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预防人身事故管理规定 编 审 批 页 编制： 审核： 批准： 目 次 前言………………………………………………………………………………………3 1 范围……………………………………………………………………………………4 2 引用标准………………………………………………………………………………4 3 管理职能………………………………………………………………………………4 4 防人身事故通则………………………………………………………………………4 5 人身伤亡事故的原因及预防管理方法 ……………………………………………5 6 检查与考核………………………… ………………………………………………14 前 言 为了保证公司员工的人身安全，吸取人身事故教训，特制定本规定。本规定提出了xxx公司生产过程中预防人身伤害及确保人身安全的管理职责、内容与要求。各级人员必须严格遵照执行。 本规定由xxx公司安全监察部提出。 本规定由xxx公司安全监察部负责起草。 本规定由xxx公司安全监察部归口管理。 本规定主要起草人： 1 范围 本规定提出了xxx公司生产过程中预防人身伤害及确保人身安全的管理职责、内容与要求。 本规定适用于xxx公司所属各单位预防人身事故管理工作。 2 引用标准 《电业安全工作规程》（热力和机械部分）DL227-94 《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）DL408-91 《电业安全工作规程》（电力线路部分）DL409-91 3 管理职能 预防人身伤害事故工作由各级安全生产第一负责人负责，由安全监察人员和各级安全员负责监督。各级安全第一负责人对预防人身事故直接向总经理负责。 4 防人身事故通则 4.1 坚决贯彻电力工业“安全第一、预防为主”的方针，进一步学习、贯彻、落实《电业安全工作规程》、《华电集团公司反违章管理指导意见》，落实安全生产责任制，加强安全思想教育，增强自我保护和群体安全防护意识，把不安全隐患消灭在萌芽状态。 4. 2 深入开展反习惯性违章活动，加大反违章力度，采取措施杜绝违章，对违章者查处必须采取层层负责制。 4. 3 各单位领导、安全网人员必须深入生产现场、施工现场进行动态检查，对违章者一经发现，必须严肃批评教育并按规定予以处罚。 4.4 认真执行“两票三制”，严防误操作事故的发生，各单位对“两票三制”的执行情况要定期跟踪检查，对重要的较为复杂的安全措施进行复查，对较大的检修试验项目要制定专门的安全组织技术措施，有关人员要进行现场检修工作的监督、检查。 4.5 对于外委项目，使用临时工，必须按公司《电力生产安全工作规定实施细则》的要求进行管理。 4.6 完善各种安全措施，消除一切可能造成人身事故的不安全隐患，对井、坑、孔、洞、沟道盖板及栏杆等安全设施必须管理落实到人，逐级建立定期维护考核制度，消除“死角”。 4.7 任何工作开工前班长、工作负责人必须向全体工作人员交待清楚安全注意事项和必须做好的安全措施，严格执行安全监察部制定下发的“两票”管理标准。对安全措施不全或未交待安全注意事项，工作人员对安全注意事项不清楚，一律不准开工。 4.8 预防人身事故安全目标： 4.8.1 预防人身事故采用四级控制方法：公司不发生人身重伤事故。部门(公司)不发生人身轻伤事故 及严重人身未遂事故。班组不发生人身未遂。个人不发生违章。 4.8.2 杜绝人身死亡和一人及以上重伤事故。 5 人身伤亡事故的原因及预防管理方法 5.1 人身伤亡事故的基本原因： 5.1.1 基础管理工作差，管理不严，安全措施不落实，安全管理不严、不细，领导重视不够或不重视，管理松懈，生产与安全的关系未处理好。 5.1.2 违反《电业安全工作规程》，违反各种管理制度和各类技术规程、标准，设备管理混乱、盲目蛮干、违章作业、违章指挥。 5.1.3 劳动纪律松弛，规章制度不建全，工作组织混乱，人员思想麻痹，监督机制不建全。 5.1.4 个人业务技术(安全技术)素质低，责任心差，群体防护和个人防护意识差，工作时应做的安全措施不做或敷衍了事。 5.1.5 各级生产指挥人员在布置工作时没有做到“两交底”，即交任务、安全组织措施和技术措施。 5.1.6 睡眠、休息不足过度疲劳、情绪极度低落或兴奋以及酒后作业。 5.2 预防人身事故的基本管理方法： 5.2.1 各级领导严格履行个人安全生产职责，严格管理，认真执行《电业安全工作规程》和“两票三制”，在各项工作的决策、组织、指挥、实施、总结等全过程中严格落实安全责任，并严格按规定考核。 5.2.2 加强对员工的安全、技术、文化、道德等方面的教育，不断提高全体工作人员的综合素质，提高个人防护能力，减少违章指挥