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农村基层组织建设调研报告
农村基层组织建设的基本现状
农民群众致富的路子更加明晰、宽广,致富信念更加坚定。通过对农村支部书记和党员干部进行党的富民政策、社会主义市场经济知识、科技知识等方面的教育。激发了他们带领群众致富的热情,同时也增强了信心,提高了能力。他们把培训中学到的知识和外出参观时的经验同本村的实际情况结合,利用优势、挖掘优势,制定出了既适合村情,又适应市场并且各具特色的经济发展路子。党员带头发挥在带领群众致富方面的先锋模范作用。在他们的带动下,群众的思想得到进一步解放,致富能力进一步增强。
农村党支部班子成员和广大党员干部的政治素质、文化素质、道德素质明显提高,依法治村意识显著增强。调查的村都有规范的学习制度和固定的学习场所,各类政治理论和科技书籍、党报党刊,学习记录齐全。与班子成员和党员代表座谈时了解到,在党支部的组织下,他们都能按时学习,内容包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的路线方针政策、法律法规和各类科技文化知识。如遇上级有临时的重大决策、决定,都会随时组织学习。农村干部的工作作风明显改善,素质得到提高。近几年农村“愣、横、硬”的干部少了,在处理工作时讲政策、讲法律的多了,这些从客观上维护了农村的稳定,一些不文明的、落后的活动在农村没有了立足之地。参与座谈的党员群众代表普遍反映,现在农村赌博、迷信等不健康的活动没有了,群众把业余时间都投入到村里组织的娱乐活动里由于交流广泛,精神生活丰富,活动积极向上,这些村呈现出文明祥和的新景象。
农村基层组织的凝聚力和感召力进一步增强,党群、干群关系更加密切。一是农村党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识有所增强。党支部把服务放在带着感情做群众工作的第一位,想群众之所想,急群众之所急,千方百计为群众做实事、做好事,改善群众的生产生活条件。二是村班子成员民主意识增强。在重大事项、热点问题的决策上,大部分村都是先征求群众意见,再以党员大会、群众代表会、支委会等形势讨论决定,做到民主决策。三是“两委”关系进一步密切,各司其职,密切配合,团结一致开展工作。四是村务财务全部实现公开。?
二、农村基层组织建设存在的主要问题:?
(一)基层干部的开拓创新精神还不够突出。乡机关干部调动交流少,外出参观学习少,思想比较保守,求稳心理比较突出。农村干部受文化、阅历和生活环境的限制,明显缺乏开拓创新精神,等、靠、要的计划经济思维依然存在。报酬偏低,对农村干部的工作积极性也有一定影响。?
(二)农村党员管理还存在难度。一些居住零散的老党员,参加组织生活困难较多,随着劳务经济的发展,农村党员的流动性增强,给党员管理带来了现实的难题。外出党员相对集中的地方可组建临时党支部,但一个临时流动党支部要承担一个城市的流动党员管理工作,绝非易事。分散外出务工的党员,则疏于管理。
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(三)村级活动中心的综合作用发挥不够。一些村没有管理制度和专门的管理人员,村级活动中心卫生状况和办公条件较差。应付上级检查验收较多,自觉组织党员干部和群众学习培训较少。掌握微机技术的人员不多,现代远程教育设备的作用没有很好的发挥出来。?
(四)集体经济和经济合作社组织发展缓慢。没有稳定的收入来源,严重限制了村级组织为民办事的能力。各类产业协会虽有组建,却处于初始阶段,服务能力有限,作用发挥不够,满足不了广大会员和产业群众发展经济的需要。?
三、农村基层组织建设的几点对策?
科学发展观对执政党提出了更高更全面的要求,作为最基层的乡村党组织,正在经受时代和人民的考验。加强农村基层组织建设,全面提高党建工作水平,是加快社会科学发展的重要前提和必要保障。在今后工作中,应当做好以下几点:?
(一)加强镇党委班子建设,落实党建工作责任制。镇党委要以深入学习实践科学发展观为契机,切实加强思想建设、组织建设和作风建设,明确党委书记为农村党建工作第一责任人的神圣职责,班子成员分工负责,形成抓党建工作的合力。进一步完善乡村两级党建工作责任制,以《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》精神为指针,创新农村基层组织建设考核奖惩机制,提高“三抓三创”水平。严明干部纪律,转变干部作风,不断提高领导班子的执政能力,做到抓党风,促政风,带民风。
(二)完善农村干部管理教育考评体系,激发干事创业活力。规范对农村干部的管理,以开展多渠道、多形式的教育培训为前提,不断提高农村干部的理论素养和工作能力,健全科学有效的工作考核评价机制,严明奖罚。逐步提高农村干部待遇,激发干事创业活力,同时加大大学生村官的选派力度,为村级班子注入新的活力。?
(三)坚持开展各类活动,永葆党员先进性。完善关怀服务机制,加大对农村贫困党员的帮扶力度,在搞好党内帮扶的基础上,创建社会帮扶机制,不断提高农村党员的生活水平和发展经济能力。
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