创伟安培班组长安全生产法.pptVIP

4.4 刑事责任的追究 四十六、将刑法第三百三十八条修改为：“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 4.4 刑事责任的追究 四十七、将刑法第三百四十三条第一款修改为：“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 4.4 刑事责任的追究 四十九、在刑法第四百零八条后增加一条，作为第四百零八条之一：“负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。 4.5 刑事责任的追究 重大责任事故犯罪的立案标准（高检1986） 1、致人死亡1人以上，或者致人重伤3人以上的； 2、造成直接经济损失10-50万元以上的； 3、经济损失虽不足规定数额，但情节严 重，使生产、工作受到重大损害的。 4.5 生产安全事故的民事责任的追究 安法第九十五条 生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。　　生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任，经人民法院依法采取执行措施后，仍不能对受害人给予足额赔偿的，应当继续履行赔偿义务；受害人发现责任人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。 4.5 生产安全事故的民事责任的追究 安法第四十八条　 因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。 4.5 生产安全事故的民事责任的追究 第八十六条： 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。 生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。 4.5 相关事故的民事责任的追究 《民法通则》第六章《 民事责任》的第三节《侵权的民事责任》相关规定 第一百二十三条 从事高空 、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。 第五讲 安全生产执法 行政处罚合法的基本要求 主要有三点—— （一）主体适格 （二）内容适当 （三）程序正当 5.行政执法程序 ——主体适格 第一，执法主体应当具备主体资格，具有事务管辖权、地域管辖权和级别管辖权。按照职责法定的原则，只有具备法定资格的行政主体所作出的行政处罚决定才是合法的。这里的资格，是指能够以自己的名义实施安全生产行政执法行为，并能够独立承担相应的法律效果。这里的法定，是指由法律、法规、规章的规定，还有一个就是部门“三定”的规定。（被授权或者委托的组织必须在授权委托范围内作出行政处罚决定） 第二，实施行政执法行为的人员应当具有合法的身份。必须是安监部门在编人员，取得安全监察员证，且由两名以上行政执法人员共同执法。 ——内容适当 第一，适用法律依据正确。 第二，行政处罚决定要与违法的事实、性质、情节和社会危害程度相当，没有滥用职权的情形。明显不合理地使用自由裁量权，构成滥用职权。根据《行诉法》第54条，滥用自由裁量权的，人民法院可以判决撤销或部分撤销。没有可撤销内容的，应当确认被诉具体行政行为违法。 第三，行政执法的目的符合立法本意，而不能曲解立法意图或者背离法律的宗旨和原则。 例如：《烟花爆竹生产企业安全许可证实施办法》第三十二条：取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业有下列情形之一的，安全生产许可证