对高校教育侵权的反思——以大学自治为切入点.docVIP

对高校教育侵权的反思——以大学自治为切入点 百有免费在线资料库（） 收集 【内容提要】由高校教育侵权引发的高校涉讼现象，是大学自治与司法审查“博弈”的结果；而大学法治精神的欠缺是高校教育侵权的诱因。目前，对“司法介入与大学自治”范围的确定已成为解决高校教育侵权问题的两种不同进路。以“司法介入”为中心的进路，虽能在功能上满足对学生权利提供司法救济的目的，但面临着理论体系的众多挑战。故而，应以“大学自治”为切入点，将高校管理事项分为大学自治事项与高校行政管理事项。 　　【关键词】大学自治 司法介入 高校教育侵权 　　[Abstract]The phenomenon referred to university litigating, which was elicited from the tort of higher educational, is the result of the balance between the University Autonomy and Judicial Inspection, And the lack of law spirit in University Autonomy is as the inducement of the tort of higher educational. Therefore, how to confirm the extent ion about the judicial inspection and university Autonomy are two different ways to solve the problem. Although it can realize the request to supply justice redress to student right in Judicial inspection way, the theory will breach lots of other fixed law theory system, so I suggest that we should solve the problem from University Autonomy, we can compartmentalization the university management proceedings to“the University Autonomy”and the University administrative management; The front debar the judicature，and the back empower. 　　[Key words]University Autonomy ;Judicial Inspection; A Tort of Higher Educational 　　1998年“田永诉北科大案”，首开高校教育侵权司法审查之先河，至此就频传学生状告母校侵犯其合法权益，进而对簿公堂的报道，引起了社会各界对高等教育领域的密切关注．拉开了对该领域学术研讨的序幕，延续至今十余载仍然热度不减，并取得了一系列立法成就，如1998年《高等教育法》的出台，2005年《普通高等学校学生管理规定》的修订以及2005年《研究生学籍管理规定》的废止等等，吹响了“依法治校”的号角，解决了高等教育领域所存在的一些问题，但也仅仅是“一些”。在此，笔者试图综合近年来高校涉讼典型案例，从大学自治的角度，对高校教育侵权所涉及到的问题，作一个全面、深层次的探讨，并提出相应试探性的解决方案，以期为高等教育体制的完善尽绵薄之力。 一、高校涉讼现象的本质：大学自治与司法审查的“博弈” 　　纵观近年来由学生维权所引发的高校涉讼案件，诚如程雁雷教授所言均有一个共同之处，“各地法院对是否受理此类案件一直持不同的态度，发生截然相反裁判的情况已不是个别现象……”，[1]司法机关也均将“司法权”介入与否作为首要考察的关键，这恐怕也是高校涉讼案件引发公众热点关注的重要原因之一。 　　（一）高校涉讼案件的现实：诉权保护的不平衡 　　截止目前，高校涉讼案件大致可分为学籍管理案、学位证或毕业证案两类。且司法机关对这两类案件在处理上呈现这样的规律性：所有关涉“学位证或毕业证”的案件，法院均予以受理，且学生胜诉的不在少数；而单纯涉及“学籍管理案”的，各地法院的处理则态度不一。 　　以“学位证或毕业证案”为例，目前有资料可查的共有八例。第一例是1998年11月“田永案”，经过二审终审，由北京市第一中级人民法院判决原告田永胜诉。[2]第二例是1999年9月“刘燕文案”，第一审中北京市海淀区人民法院判决原告胜诉，而第二审则由北京市第一中级人