附件：北京市土地一级开发及经营性项目用地招标拍卖挂牌出让流程示意图-1.xlsVIP

Sheet1 ` 北京市土地一级开发及经营性项目用地招标拍卖挂牌出让流程示意图 （试行） 注：1、此表为北京市土地一级开发及经营性项目用地招标拍卖挂牌出让流程示意图，具体工作环节的实施应按照相关文件的规定办理； 2、虚框内容表示视需要而经过的程序。 土地一级开发 组织实施土地一级开发 征询意见和审批 前期策划 计划编制 土地一级 开发主体 组织实施征地、拆迁和市政基础设施建设。危改、文保、绿隔等项目需按规定承担回迁房建设 市政府批准 1、新增集体土地办理农用地征收、或农转用手续 2、存量国有建设用地收回国有土地使用权 市国土局商 相关委办局 1、审核土地一级开发成本 2、组织验收土地 3、根据委托合同支付相应土地开发费或管理费 4、纳入市土地储备库 市交通委 交通评价意见 市文物局 文物保护意见 土地一级开发主体 市规委 规划意见书 市发改委 核准 市园林局 古树处理意见 市环保局 环境评价意见 相关委办局 办理征地、拆迁、市政基础设施建设等相关手续。 市政专业部门 市政接用意见 土地入市交易 签订合同和办理后续手续 市国土局 1、签订国有土地使用权出让合同 2、交纳政府土地收益和土地开发费等 市规划委 建设用地规划许可证 市发改委、市建委 项目核准或备案 市国土局 1、确定土地出让方案 2、发布国有土地使用权出让公告（报纸、网站、土地交易市场） 3、制定招标拍卖挂牌文件 中标人、竞得人 投标人、竞买人 市土地交易市场 1、到土地交易市场购买相应土地的招标拍卖挂牌文件 2、交纳竞买保证金或者投标保证金 3、竞买人按规定参加招标、拍卖、挂牌现场竞价活动 依据 市政府年度土地供应计划 1、北京市国民经济发展计划 2、宏观调控和房地产市场运行情况 3、储备开发土地情况 市场交易 入市准备 市相关部门 办理建设工程相关手续 市政府 1、土地供应计划 2、土地利用年度计划 3、土地储备开发计划 市国土局会 同相关部门 1、确定土地一级开发主体（委托或招标） 2、下达土地一级开发批复 3、签订土地一级开发合同 原土地所有 者或使用者 1、征得区县和乡镇政府或上级主管部门同意 2、向市国土局提出土地一级开发申请 市国土局 1、受理申请并进行土地预审 2、委托市、区县土地储备机构编制土地一级开发实施方案 委办局联席会 市国土局会同市发改、规划、建设、交通、环保等部门就土地、产业政策、规划、资质、交通、环保等对一级开发实施方案提出原则意见 依据 1、北京市国民经济和社会发展计划 2、北京城市总体规划 3、北京土地利用总体规划 市建委 建设意见 市国土局 会同市发改委 等有关部门 确定土地 出让价格