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解读文明风景旅游区评选和管理办法
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中央文明办、建设部、国家旅游局日前联合颁发《全国文明风景旅游区评选和管理办法》,这是全国首个指导窗口行业精神文明创建工作及评比表彰的规范性文件,标志着全国文明风景旅游区评选表彰工作正式启动。
从1998年开始,中央文明办、建设部、国家旅游局在全国联合开展创建文明风景旅游区活动。7年来,活动在促进风景旅游资源的保护、利用和旅游经济全面协调可持续发展,提高风景旅游区的文明程度,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求等方面,发挥了重要作用,取得显著成效。中央文明办、建设部、国家旅游局连续命名了五批共50个全国文明风景旅游区示范点。为进一步提高创建文明风景旅游区工作的质量和水平,三部门决定,在前几年命名全国创建文明风景旅游区示范点的基础上,今年评选表彰首批全国创建文明风景旅游区。为提高评选表彰工作的质量,确保申报、评选工作严谨有序地进行,中央文明办、建设部、国家旅游局联合制定颁发《全国文明风景旅游区评选和管理办法》。
《全国文明风景旅游区评选和管理办法》的制定颁发,为文明风景旅游区的创建、评价和管理提供了科学依据,为进一步提高创建工作的质量和水平奠定了基础,对促进创建文明风景旅游区活动深入、持久、健康发展,将发挥重要的导向作用,产生深远的影响。
中央文明办负责人就《全国文明风景旅游区评选和管理办法》答记者问
为推动全国创建文明风景旅游区活动深入开展,促进创建工作水平提高,中央文明办、建设部、国家旅游局近日联合颁发《全国文明风景旅游区评选和管理办法》(以下简称《评选和管理办法》),新华社记者就此事采访了中央文明办负责同志。
问:请您谈谈为何要制定和颁发《评选和管理办法》。
答:从1998年开始,中央文明办、建设部、国家旅游局在全国联合开展创建文明风景旅游区活动。七年来,该项活动在促进风景旅游资源的保护、利用和旅游经济全面协调可持续发展,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求等方面,发挥了重要作用,取得显著成效。中央文明办、建设部、国家旅游局连续命名了五批共50个全国文明风景旅游区示范点。随着我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段,我国经济迅速发展,对外交流日益扩大,人民生活水平不断提高,旅游事业在国民经济发展和社会全面进步中的地位和作用越来越重要,与人民群众日常生活的关系越来越密切。形势的发展迫切要求大力加强风景旅游区的精神文明建设工作,不断提高创建工作的质量和水平,为我国旅游事业的更大发展创造良好环境和条件。为提高评选表彰工作的质量,确保申报、评选工作严谨有序地进行,三部门联合制定颁发了《评选和管理办法》。三部门近期还将制定下发《全国文明风景旅游区暂行标准》,与《评选和管理办法》配套实施。
问:请您谈谈《评选和管理办法》在引导、促进创建文明风景旅游区工作方面的重要作用。
答:《评选和管理办法》是全国首个指导窗口行业精神文明创建工作及评比表彰的规范性文件,对推动创建文明风景旅游区活动的深入开展,规范旅游市场秩序,将发挥重要的导向作用。
有利于提高创建文明风景旅游区活动管理与考评工作水平。《评选和管理办法》总结多年来创建文明风景旅游区活动的有益经验,吸纳和借鉴了有关景区规划、管理和保护的标准,明确了全国文明风景旅游区的性质、范围、申报资格、推荐程序、验收和表彰办法、管理责任和方式等,为全国创建文明风景旅游区工作提供科学的管理办法和评判依据,使创建文明风景旅游区工作走上制度化、规范化的轨道。
有利于建立健全创建文明风景旅游区活动的管理和工作机制。创建文明风景旅游区必须建立完善有效的机制提供保障。制定颁发《评选和管理办法》,从制度层面对管理与考评工作加以科学规范,既是形成有效机制的重要组成部分,又为不断发展和完善有效机制奠定扎实基础,从而使创建文明风景旅游区的各项工作规范有序,健康发展。
有利于广泛动员和组织社会各方面共同关心支持创建文明风景旅游区工作。当前,许多地方把创建文明风景旅游区活动纳入了当地精神文明建设总体布局,作为创建活动的重点工程,摆上工作日程。各地还从实际出发,推出了不同层次的文明风景旅游区示范点。创建文明风景旅游区活动,已经成为各地发展旅游事业、促进景区景点两个文明建设协调发展的重要抓手,成为群众性精神文明创建活动中的又一亮点和名牌。制定颁发《评选和管理办法》,有利于巩固和发展当前良好的工作态势,不断推进和深化创建文明风景旅游区活动;有利于调动社会各方面支持参与创建活动的积极性、创造性。有了《评选和管理办法》,就能更加系统、明确、具体地把创建任务和要求落实到各级文明办、建设、旅游等部门和各个方面。
问:《评选和管理办法》有哪些特点
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