消费者权益保护法第四章.pptVIP

第四章 商品、服务质量与 消费安全法律制度 第一节 概 述 一、商品、服务质量与消费安全 安全是商品、服务质量的一个重要内容 二、商品、服务质量与消费安全法律制度的一般内容 （一）产品质量与安全法律制度 （二）服务质量与安全法律制度 （三）建筑工程质量与安全法律制度 （四）消费者安全保障特别法律制度 食品卫生管理法律制度 药品管理法律制度 化妆品卫生管理法律制度 城市燃气管理法律制度 生活用电管理法律制度 生活用水管理法律制度 三、国家保障消费者安全的法律措施 许可证管理 标准化管理 产品安全认证制度 商品标示管理 质量、安全、卫生监督检查制度 消费安全信息通告制度 第二节  产品质量与安全法律制度 一、产品质量法与消费者权益保护法的关系 产品质量法的立法宗旨是：为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。 产品质量法的“产品”范围比消费者权益保护法定义的范围要广，不仅包括生活消费资料，也包括生产资料。 产品质量法的“质量”是针对有形产品的，不包括服务质量在内，消费者权益保护法对质量的要求包括商品质量和服务质量在内。 二、产品质量法的有关规定 产品质量应当符合下列要求： （一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准； （二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外； （三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。 消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者查询；向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉，接受申诉的部门应当负责处理。 保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理，支持消费者对因产品质量造成的损害向人民法院起诉。 生产者不得生产国家明令淘汰的产品。 生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。 生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。 生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。 售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失： （一）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的； （二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的； （三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。 缺陷产品 缺陷产品，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。 产品缺陷类型： 1、设计缺陷 2、材料缺陷 3、制造缺陷 4、标示缺陷 因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。 生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任： （一）未将产品投入流通的； （二）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的； （三）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。 由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。 销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。 因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。 经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即停止销售尚未售出的商品或者停止提供服务，并报告工商行政管理等有关行政部门；对已经销售的商品或者已经提供的服务除报告工商行政管理等有关行政部门外，还应当及时通过公共媒体、店堂告示以及电话、传真、手机短信等有效方式告之消费者，并且收回该商品或者对已提供的服务采取相应的补救措施。 索赔时效 产品责任 产品责任是指产品提供人因提供的产品存在缺陷或不符合合同约定而致消费者或使用人的人身、财产损害而应承担的民事责任。 产品责任的性质：属侵权法的侵权责任，虽源自传统合同法的违约责任。 例：甲买电视机，转赠给乙，一日丙到乙家看电视时因电视突然爆炸受伤。 产品责任中的产品范围 动产与不动产 工业品与农产品 加工产品与天然产品 中国《产品质量法》：本法所