安全培训班讲义__环境职业健康安全管理体系建设.pptVIP

中国水利水电建设集团公司2010年安全培训班讲义 职工临时宿舍内千万不可违规乱接电线和使用电器，禁止电线乱搭乱接和在电线上晾晒衣物！ ——你知道吗？ 环境管理体系模式及构成 环境因素及其控制 理解与实施要点（4.3.2) ? 识别并确定适用的法律法规要求和其他要求； ?“适用的”： ? 与组织的活动、产品和服务中的环境因素相适宜； ? 现行有效版本； ? 明确到具体条款和内容。 ?与辨识处的危险源相关的法律法规 ?法律法规：具有法律效力的，强制执行的： ?中国环境法律法规表现形式： ?法律—全国人大和常务委员会指定 ?法规—国务院 ?地方性法规--省/自治区/直辖市及有立法权的城市人代会 ?行政规章—国务院各部委、地方政府 ?技术规章（强制性标准）—国务院有关部门、省人民政府 ?国际公约—全国人大或国务院批准 理解与实施要点（4.3.2) ? 其他要求：组织自愿承诺遵守的法律范畴以外的其他要求，例： ? 与官方机构的协定； ? 与消费者的协定； ? 非法规性指南； ? 自愿性原则或工作规程; ? 自愿性环境标志或产品关护承诺; ? 行业协会的要求; ? 与社区团体或非政府组织的协定; ? 组织或其母公司的公开承诺; ? 组织的其他要求。  国际环境保护公约 ` 国际环境法规是国际法的一个新分支； 其作用是调整国家间在全球/区域性环保领域中的行为关系； 我国加入的国际环境保护公约有： 《保护臭氧层维也纳公约》/《气候变化框架公约》； 《防止海上油污染国际公约》/《油污染损害民事责任国际公约》《公海渔业及生物资源保全公约》； 《生物多样性公约》/《国际植物保护公约》 《面临灭绝危险的野生动植物国际贸易公约》 《人类环境宣言》 《里约热内卢环境与发展宣言》 《21世纪议程》 环境标准 环境标准是国家环境法规体系的一个重要组成部分；也是环境法制管理的技术基础和重要依据。 包括 环境质量标准； 污染物排放标准——强制性标准 基础标准； 方法标准。 理解要点： 1.?目标指标制定要求 —针对相关职能和层次 —形成文件 —可行时应可测量 —应考虑的因素 2、目标可考虑的承诺 —减少废物的产生； —降低资源和能源的消耗； —减少或消除向环境中排放的污染物 ； —从产品设计考虑在生产、使用和最终废弃的过程中，尽量减少伴随的环境影响； —控制原材料来源所造成的环境影响； —尽量减少新开发项目及技术改造中对环境产生的有害环境影响。 3、环境管理方案 （1）制定方案的目的 （2）方案的形式 （3）内容及措施的考虑 （4）方案的更新 4、目标指标和方案制定步骤 环境管理方案制定过程实例（对全部的方针和承诺、目标和指标，都应重复这一过程） 理解要点： 1、运行控制的目的 a)管理所确定的重要环境因素； b）确保遵守法律法规和其他要求； c）实现目标和指标并确保与环境方针的一致性，包括对污染预防和持续改进的承诺； d）避免或将环境风险减至最小。 2．运行控制对象： 与重要环境因素有关的运行。 3．有关运行的识别 组织确定运行控制需求时，应当考虑其全部运行，包括： 与管理职能有关的活动，如采购、销售、营销、研究和开发设计； 日常运作，如生产、维护、实验分析、产品贮存等； 外部过程，如产品和服务的交付。 4、有关运行的策划 组织在对与重要环境因素有关运行控制要求和形式进行策划时应考虑以下因素： 文件化的考虑 运行准则的规定 对相关方的管理要求 组织运行的特点 现有的控制能力和有效的做法 5、 常见的运行控制程序/规定 6、组织应确保按照规定对重要环境因素进行控制和管理。 示例：应急响应程序／预案的策划 理解要点 1、?合规性评价的目的 2、程序应考虑的内容 —输入要求 —评价的时间/时机、频次 —评价方式 — 评价方法 — 人员要求 3、合规性评价的结果 —真实、有效，应有相应证据支持,即评价依据充分、准确 —对于不符合法律法规及其它要求的处理 4、保存定期评价的记录 理解与实施要点（4.5.3) ﹡ 所采取的措施应与问题和环境影响的严重程度相符