监理公司如何做好通信建设安全监理工作.pdfVIP

监理公司如何做好通信建设安全监理工作 随着《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 393 号）、《通信 建设工程安全生产操作规范》（工信部规[2008]111号）、《通信建设工程 安全生产管理规定》（工信部规[2008]111号）等一系列安全生产相关法 律法规文件的颁布和实施、安全监理及其责任已正式提到了监理工作任 务的议事日程上来。监理公司如何做好今后安全监理工作，已经成为监 理公司目前必须面对的课题。 《建设工程安全生产管理条例》第十四条、《通信建设工程安全生 产管理规定》第十四条中均规定了监理单位的安全监理责任，从法律、 法规的角度明确了安全监理的工作目标，同时为如何实施安全监理工作 指明了方向、提供了法律、法规依据。安全监理工作是建设工程监理工 作内容的一个重要组成部分。安全与质量、进度、投资等共同组成一个 完整的建设工程目标体系，它们之间既对立又统一，既相互排斥又相互 依存。 结合监理工作的实践，就当前安全监理方面的工作主要做好以下几 方面的内容。 一、 在实施监理工作之前 确保施工承包单位的安全管理措施落实到位，是做好施工安全监理 工作的前提条件之一。 1． 结合有关法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安 全监理的实施措施等。 2． 监理公司项目监理部应根据需要制订相应安全监理的工作制度 1）安全技术措施审查制度。 2）巡视检查发现制度。 3）安全隐患处理、报告制度。 4）监理例会必讲安全、会议纪要中必记安全的制度。 5）工作记录制度。监理人员在监理过程中履行监理安全责任的所 有行为都必须有记录，如“审查”情况，“发现”情况，“处理” 情况都要在监理日记、监理周报，监理总结等监理文件中反映。 监理记录既是反映监理工作情况的，也可以在一旦发生事故后， 便于维权和举证工作。 6）按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的制度。 3． 强化监理人员特别是总监理工程师的安全责任心，把安全责任 落到实处。 落实监理安全责任的行为主体是所有项目监理机构的监理人 员，所有项目监理机构的监理人员（包括总监理工程师、总监代表、 专业监理工程师、安全监督管理人员、监理员等）共同对建设工程 安全生产承担监理责任。 4． 核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位， 主要内容有： (1)安全生产组织机构； 1) 安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况； 2) 安全生产责任制及管理制度； 3) 安全教育培训制度； 4) 安全检查制度； 5) 安全事故报告制度等； 6) 现场事故处理应急预案。 (2)核查施工单位的安全技术措施是否到位，把好《施工组织设计》 及各种《安全施工方案》的审查关。 1) 安全管理和安全保证体系的组织机构，项目经理和专职安 全管理人员安全资格培训持证上岗情况； 2) 施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操 作规程的制定情况； 3) 审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方案 是否符合安全强制性标准要求； 4) 施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安 全技术标准规范和文明施工的要求。 5) 生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和 重点环节制定的工程项目危险源监控和应急方案； 6) 施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。 对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合 工程建设的有关安全的强制性标准的，不得批准施工单位开工， 应要求施工单位修改，并应将情况书面报告建设单位。 (3)对于项目监理机构，总监理工程师是安全监理责任的主要责任 者，所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理 工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《安全施工监理实施 细则》。 二、 在实施监理工作过程中 1． 认真学习并熟悉有关法律、法规的规定，掌握有关技术规范、 标准的要求，以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建 设单位、施工单位相关人员实施安全检查工