万科工程类招投标管理实施细则.doc

工程类招投标管理实施细则 第一章 总则 为规范集团公司工程招标管理，维护招标单位的权益，根据公平、公正、公开、诚信的原则，在保证项目质量、工期等要求的前提下，鼓励竞争，降低工程成本，提高投资效益，以合理低价选择最佳投标单位，特制定本细则。 第二章 一般规定 2.1本细则适用于集团公司工程项目的设计、施工、监理、材料与设备采购、造价咨询招标等，其中金额在公司规定招标限额以上的工程项目的设计、、施工、监理、材料与设备采购、造价咨询招标等必须采用招标方式选择承包单位。金额在公司规定招标限额以下的可按照货比三家、合理低价的原则，经详细填写《承包商考察结果审批表》或《供货商考察结果审批表》，报公司招标工作小组批准并由集团公司总裁(或其授权人)最终确认后，确定承包商或供货商； 2.2招标限额由招标工作小组提出，并报集团公司总裁(或其授权人)最终确认。 2.3工程招标应采用委托招标、公开招标或邀请招标的方式，但无论采取何种方式，都须有三家及其以上投标单位参与竟标，并严格按本细则执行。 第三章 基本原则 3.1全面招标原则：凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包商或供货商； 3.2整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标： 3.3事前预算原则：施工类招标应先根据施工图预算编制标底，限制无标底根据费率招标； 3.4资质审查原则：所有投标单位都要经过资质预审，符合项目要求的投标单位才能参加项目投标： 3.5合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足各项要求的前提下，报价低且合理； 3.6透明公正原则：整个招投标过程务必有充分的透明度，各部门之间积极配合、加强沟通、信息共享，杜绝暗箱操作； 3.7保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招投标的公正与效果。 第四章 招标管理机构及职能划分 4.1招标管理机构 4.1.1公司设立由相关人员组成的招标工作小组。招标工作 4.1.2工程招标的执行部门包括工程管理部、开发管理部、成本管理部，各部门应分设招标职能岗位，负责招标 4.2职能划分 4.2 4.2.2 4.2 4.2 第五章 合格承包商、供货商数据库 5.1.合格承包商、供货商是经各相关部门推荐并经公司招标工作小组审查合格的工程设计、施工，监理、材料及设备供应、造价咨询等单位，开发管理部及工程管理部负责合格承包商、供货商相关资料的收集、整理，并建立合格承包商、供货商数据库，所有项目招标都须从合格承包商、供货商数据库中选择投标单位。 5.2合格承包商。供货商应符合以下要求： 5. 5. 5. 5，2.4近三年无重大质量、安全事故： 5. 5.3对未列入合格承包商、供货商数据库中的投标单位，应由招标工作小组组织进行考察，考察人员不得少于三人(且分属不同部门)，考察结束后填写《承包商考察结果审批表》或《供货商考察结果审批表》，经公司招标工作小组审查合格后列入合格承包商、供货商数据库中。 5.4合格承包商、供货商资格评审 5. 5.4.2对于签署合同的承包商、供货商，开发管理部及工程管理部应对其履约情况进行评审， 5.4 第六章招投标管理 6.1施工招投标管理 6. ■已办理建设用地规划许可证、土地使用证件； ■己完成项目工程全部施工图设计，并能保证连续施工； ■施工现场已完成“三通一平”或将“三通一平”列入招标范围； ■资金、配套协作、施工条件基本已落实： ■工程标底经公司招标工作小组审定完毕； ■上述条件也可根据公司的实际需要作适当调楚。 6. ■应重点考察投标项目经理部的以往业绩、信誉、甲方评价、资金实力、管理人员素质、 工人来源、在建项目规模与管理资源的适应性等。 ■投标的施工单位必须是具有法人资格的建筑安装企业，且应具有符合工程项目相应要 求的资质证书； ■外地施工单位应具备上述条件外，且须到政府有关部门登记注册。 6.2监理招投标管理 6. ■已完成项目的全部施工图设计，并保证能连续施工； ■施工现场、资金、配套协作等施工条件基本已落实； ■上述条件也可根据公司的实际需要(全过程)作适当调整。 6. ■应重点考察监理公司的以往业绩、信誉、甲方评价。资金实力、监理人员素质与来源、 在建项目规模与人力资源的适应性等； ■投标的监理单位必须是具有法人资格的监理公司，且应具有符合工程项目相应要求的 资质证书。 6.3材料及设备采购招投标管理 6.3 ■己明确拟用材料的品质、类别、品牌、规格、型号、色彩、等级、单价，数量、总价和质量要求等内容； ■已明确拟用设备的品质、品牌、规格、型号