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第36期 2010 年9 月24 日 上海易居房地产研究院房地产发展研究所 编辑 0 目 录 本期聚焦 本期聚焦 “十二五”区域政策或“偏爱”中西部四 热点引关注 数据采集 数据采集 国企利润 房地产 保障住房 思想观点 思想观点 中国宏观经济发展 中国房地产市场展望 环球视角 环球视角 全球经济刺激政策尚难退出 奥巴马提出新刺激措施 国内透视 国内透视 中国不让人民币升值有道理 研究摘要 研究摘要 金融危机后资产证券化的新特征及监管新 动态 上海易居房地产研究院房地产发展研究所 上海市闸北区广延路383 号文武大楼5 楼 电话：（8621 本期聚焦 本期聚焦 “十二五”区域政策或“偏爱”中西部四热点引关注 国家“十二五”规划中有关区域经济的发展方案正在积极编制。与此同时，多个省区在 紧锣密鼓地进行地方层面的“十二五”规划编制工作。作为国家层面与地方层面区域规划的 衔接，哪些区域规划能够纳入“十二五”规划之中？接受中国证券报记者采访的官员、学者 指出，“十二五”区域规划将以缩小地区差距为主要目标，向中、西部等经济欠发达地区倾斜， 目前广西、河南、内蒙古等省区的区域规划可能是热门“候选”。 多个省区规划欲冲刺升级 “十二五”规划的起止时间为2011 年至2015 年，不仅涉及到能源、环保、 工业、通信和信息化等具体行业的发展规划，也涉及不同区域经济发展的五年 规划。与以往不同，“十二五”规划将把区域规划放在更加突出和重要的位臵， 明确区域经济发展的战略、空间布局以及结构调整的重点和方向。 “十二五”区域规划主要由国家发改委地区经济司牵头，到各省份进行密 集调研的前期工作已基本结束。 而就在前期密集调研阶段，内蒙古、河南、贵州、新疆、云南等多个省区 也在上报本省的区域规划，希望能被纳入国家“十二五”区域规划这一最高级 别的规划之中。 据不完全统计，2009 年以来，至少26 份区域性规划或文件得到国务院批复。 它们或覆盖数个省(直辖市、自治区)，或特指某省部分地区，名称不一，功能 有别，通常萌芽于地方、后纳入国家部委的规划指导，最终成为不同层级的区 域规划。 毫无疑问，一旦能够入选“十二五”区域规划，该省区将在财税、土地、 金融等方面得到更多的税收支持，这也是为什么各省区积极上报区域规划的原 因之一。 但并不是