中国航空油料有限责任公司标杆管理暂行办法.docVIP

中国航空油料有限责任公司标杆管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为全面落实集团公司开展对标达标的工作部署和要求，切实加强中国航空油料有限责任公司（以下简称“航油公司”）标杆管理的组织和领导，确保公司建标、对标和达标工作取得实效，根据《中国航空油料集团公司关于进一步加强对标达标工作的决定》等文件要求，特制定本办法。 第二条 本办法所称标杆管理是指公司在内部标杆管理中，不断寻找和研究的最佳，并以此为基准改进经营，创造优秀业绩的循环过程持续改进原则 第四章 过程控制 第十八条 标杆管理过程控制主要包括四个阶段：现状分析阶段、确定目标阶段、实施达标阶段、持续改进阶段，各单位根据各阶段工作要求，制定达标工作方案并报备航油公司。各阶段工作要求如下： 现状分析阶段：根据公司达标指标体系以及各期发布的全国平均值、标杆值、排名情况等，通过全面分析自身现状，选定符本单位实际的标杆单位、单项标杆值或先进指标，找出存在的问题，确定对标内容和对标方向。 确定目标阶段：与选定的标杆单位或先进指标进行对标，研究与标杆单位或先进指标在管理方式、管理手段、技术投入等方面存在的差距，分析原因，制定工作目标、提升计划、改进措施及实施方案。 实施达标阶段：按照制定的改进措施与实施方案，全面实施整改工作，并对整改过程进行监控，对整改结果进行评估。在评估的基础上积极转化和推广对标成果，完善管理平台和指标体系。 持续改进阶段：在部分或全部达到和超越对标单位或先进指标后，调整对标目标，并与更先进、更优秀的标杆单位或先进指标对标。 第十九条 开展标杆管理综合性分析工作，综合性分析是指通过与标杆单位的对比，对本单位综合绩效水平进行分析与评价，从而确定差距、改进方向及措施。 综合性分析应形成分析报告并报备航油公司，内容包括：企业现状、标杆水平、整体差距、影响因素、影响程度、发展趋势、改进方向及改进措施等。 第二十条 各公司应结合实际，将分析结论作为制定标杆管理持续改进措施的重要依据，并根据分析结果制订相应的整改计划，并滚动修订企业的年度工作计划和发展规划。 第二十一条 各公司应建立考核奖惩制度，对标杆管理工作的开展情况，尤其是对标结果进行考核，考核内容至少包括以下内容： 1.标杆管理工作的开展情况； 2.公司取得标杆单位情况； 3.管理创新经验入选、入围情况； 4.达标单位综合排序和专业排序升降情况； 5.数据的及时性、真实性情况； 6.其他标杆管理的情况。 第五章 保障措施 第二十二条 建立标杆管理工作机制。各公司要结合实际，加强领导，明确责任。科学制定本单位达标 第二十四条 建立经验交流制度。航油公司将提供学习交流的方法和渠道，推广先进管理经验和对标成果，持续改进企业管理水平。各单位应结合实际，制订学习交流计划，组织学习标杆单位管理经验，确定对标目标，开展经验增加推广活动，提升管理水平。 第二十五条 营造良好工作氛围。开展达标活动，应充分利用公司信息平台等媒体，实现生产、经营等主要指标实时信息化监管，推动公司的标杆管理长期深入开展。同时，应建立支持标杆管理的企业文化平台，充分发扬公司标杆管理“努力超越、追求卓越”的企业精神，形成标杆管理和企业文化建设相互促进的良好局面。 第二十六条 确保数据真实准确性，严守企业商业秘密。各单位报送的数据应保证准确性、实时性和唯一性，各单位法人对指标数据的真实性负责。同时，各级标杆管理组织或单位对数据库中含有公司主要商业秘密的内容，要严格执行公司有关保密规定，不得向社会和咨询机构提供指标信息。 第六章　附　则 第二十七条　本办法由航油公司“三基”工作领导小组办公室负责解释。 第二十八条　本办法自下发之日起执行，原《中国航空油料有限责任公司2008年标杆遴选暂行办法》（中国航油有限发〔2008〕285号）即行废止。  附表1：航油公司分机场达标供油机场类别划分标准 机场类别 划分标准 正常运营机场 主营业务收入－主营业务成本－营业税金及附加－变动费用＞0 政策性亏损机场 主营业务收入－主营业务成本－营业税金及附加－变动费用＜0，只能通过提高销售价格来实现机场的扭亏。 附表2：航油公司分机场达标供油机场级别划分标准 机场 级别 划分标准 年加油量（Q） 一类 Q＞200万吨 二类 200万吨≥Q＞80万吨 三类 80万吨≥Q＞30万吨 四类 30万吨≥Q＞15万吨 五类 15万吨≥Q＞5万吨 六类 5万吨≥Q＞1万吨 七类 1万吨≥Q＞5000吨 八类 5000吨≥Q＞2000吨 九类 5000吨≥Q＞1000吨 十类 Q ≤1000吨 备 注 注1：正常运营达标机场划分要求：原则上每类别机场数量不足5个时，可根据业务量、业务流程与相邻机场合并直至满足条件，但不可以同时有三个级别的机场机场进行合并；每类