2012年安全生产风险管理.pptVIP

依法治国 安全发展 安全生产风险管理 陕西省交通厅基本建设工程质量监督站 张 毅 教授级高工 中华人民共和国安全生产法： 第五十条:从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 公路水运工程安全生产管理人员继续教育教材： 第三章公路水运工程安全生产风险管理 （由交通运输部基本建设质量监督总站组织编撰，由人民交通出版社于2009年5月出版发行） 墨菲定律（Murphys Law） 　　 “墨菲定律”（Murphy‘s Law）亦称莫非定律、莫非定理、或摩菲定理，　事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。比如你衣袋里有两把钥匙，一把是你房间的，一把是汽车的，如果你现在想拿出车钥匙，会发生什么？是的，你往往是拿出了房间钥匙。 墨菲法则、派金森定理和彼得原理并称21世纪西方文化最杰出的三大发现。 　　 “墨菲定律”（Murphy’s Law）缘于美国一位名叫墨菲的上尉。他认为他的某位同事是个倒霉蛋，不经意说了句笑话：“如果一件事情有可能被弄糟，让他去做就一定会弄糟。”这句话迅速流传。其中一个最通行的形式是：“如果坏事有可能发生，不管这种可能性多么小，它总会发生，并引起最大可能的损失。” 蝴蝶效应（The Butterfly Effect） 　　 蝴蝶效应（The Butterfly Effect）,由美国气象学家洛伦兹1963年提出。事物发展的结果，对初始条件具有极为敏感的依赖性，初始条件的极小偏差，都将可能会引起结果的极大差异。 　　1979年12月，洛伦兹（Lorenz）在华盛顿的美国科学促进会的再一次讲演中提出：一只蝴蝶)在巴西(南美洲亚马逊河流域热带雨林)扇动翅膀，有可能会在两周后在美国的德克萨斯引起一场龙卷风。洛伦兹把这种现象戏称做蝴蝶效应，意思即一件表面上看来毫无关系、非常微小的事情，可能带来巨大的改变。 　“蝴蝶效应”在社会学界用来说明：一个坏的微小的机制，如果不加以及时地引导、调节，会给社会带来非常大的危害，戏称为“龙卷风”或“风暴”；一个好的微小的机制，只要正确指引，经过一段时间的努力，将会产生轰动效应，或称为“革命”。 木桶效应（Buckets effect / Cannikin Law ） 　　 木桶效应：美国管理学家彼得 又称水桶原理或短板理论，水桶短板管理理论，所谓“水桶理论”也即“水桶定律”，其核心内容为：一只水桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的那块木块，而恰恰取决于桶壁上最短的那块。根据这一核心内容，“水桶理论”还有两个推论：其一，只有桶壁上的所有木板都足够高，那水桶才能盛满水。其二，只要这个水桶里有一块不够高度，水桶里的水就不可能是满的。 木桶理论是由美国管理学家彼得提出的。组成木桶的木板如果长短不齐，那么木桶的盛水量不是取决于最长的那一块木板，而是取决于最短的那一块木板。这就是说构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平。 法律法规 法律法规 风险与风险管理 全面风险管理的过程与方法 全面风险管理的过程与方法 危险源识别与风险评价 危险源识别与风险评价 危险源识别与风险评价 危险源识别与风险评价 危险源识别与风险评价 施工安全事故发生的内在规律性 施工安全事故发生的内在规律性 施工安全事故发生的内在规律性 施工安全事故发生的内在规律性 施工安全事故发生的内在规律性 施工安全事故发生的内在规律性 危险性较大工程安全专项施工方案 安全生产事故应及预案的编制 公路工程安全生产案例剖析 （一）湖南株洲“5.17”高架桥垮塌事故 经查实，4月27日，犯罪嫌疑人程继昂经湖南南岭民爆工程有限公司总经理高育滨同意，在不具备相应资质的情况下，以挂靠湖南南岭民爆工程有限公司的方式，通过招投标程序中得红旗路高架桥爆破拆除工程项目；由南岭公司委派公司副总经理付新贵作为拆除总技术负责人，负责对20号至86号及89号到108号桥墩实施拆除爆破。高架桥其余部分，由程继昂组织程继辉、黎树林、张益兵等人进行机械拆除。整个高架桥的拆除由株洲建设监理咨询有限责任公司负责全程监理，由禹卓担任红旗高架桥拆除工程总监理，邓文辉、刘忠林两人负责协助监理。在施工监理过程中，禹卓等人没有对程继昂等人有无机械拆除高架桥资质和相关安全措施予以审查。5月20日，经检察机关审查，依法批准对涉嫌构成重大责任事故罪的程继昂、程继辉、周涛、高育滨、付新贵、黎树林、张益兵、禹卓、邓文辉等9人予以逮捕。 公路工程安全生产案例剖析 （一）湖南株洲“5.17”高架桥垮塌事故 经省市联合调查组初步调查核实，株洲市建设局局长、党组书记沈平，株洲市建设局党组成员、总工程师、局联系该项目的分管领导曾建华，