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中国移动在3G时代的优势和机会 一、前 言 尽管中国的3G 运营牌照仍然没有颁发,但中国电信市场的巨大容量仍然吸引了全世界的目光。我国运营商占据着得天独厚的优势,如何将“地利”优势转化为企业的竞争优势,在未来3G 业务开展中取得成功,已经成为摆在运营商面前的问题,不容回避。 本文借鉴国外运营商提供3G 业务的经验与教训,结合我国的实际情况,将我国未来的3G 运营商在开展3G 业务时应当采取的战略与策略做出论述,从业务竞争的角度帮助运营商展开3G 时代竞争。 提到业务竞争,就不可避免的要将自身的优势与竞争对手进行比较,寻求超越对手的方向与地位。我国政府早已明确了对3G 业务的态度,即“积极跟进、先行实验、培育市场、支持发展”的发展方针,并进行了多次实验验证。但是由于我国的3G 牌照还没有发放,而牌照的数量将直接影响市场竞争的程度。 3G 牌照的发放数量应取决于一个国家发展的经济水平、投资回报情况、市场竞争情况等。大部分国家在3G 牌照发放时,是在2 代的基础上增加了新的牌照数量,如欧洲的牌照数量在2 代的基础上增加了26%。从牌照的具本数量来看,目前各国的3G 牌照数量在1~6 张之间,而其中大多数国家都分配了3~5 张3G 牌照。 我国的3G牌照发放数量会参考国外经验,根据中国移动通信市场的发展情况、竞争情况、投资收益等情况合理安排,可能会取大多数国家分配3~5 张3G 牌照的均值,比较可能的情况是4 张。结合我国目前电信业经营现状,4 张牌照的获取者可能是现有的基础电信业务运营商,即中国移动、中国联通、中国电信、中国网通各获得一张3G 牌照。 因而,本文所阐述的运营商3G 竞争战略与策略,也是建立在发放4 张3G 牌照假设的基础之上,我国运营商通过3G 牌照的获取,出现多家移动通信运营商共同竞争,改变我国电信行业特别是移动通信业的运营格局,促进企业改革和市场竞争与开放。 二、我国3G 市场的特点 2.1 我国3G 牌照的发放特点 2.1.1 我国3G 牌照的发放方式 国际上在涉及到频率使用的许可证发放时,基本上可分为直接指派、评审选择、拍卖三种方式。欧洲各国在业务市场上采取比较开放的态度,大部分国家采用了拍卖或者招标方式发放了许可证,直接通过分配频率的方式确定了3G 网络建设经营的运营主体; 而亚洲国家许可证颁发的方式却各不相同,其中日本是唯一的一个以评审方式免费颁发3G 许可证的国家,而其他几个已经颁发许可证的亚洲国家和地区——韩国、新加坡、中国香港、中国台湾都采用的是拍卖的方式,但是与欧洲各国相比,拍卖的最终定标的价格要低很多,基本处在运营商能够接受的程度。 欧洲国家由于竞争过于激烈,拍卖方式造成了许可证的最终定标价格成了天价。随着网络建设和业务开展的逐渐推进,许可证拍卖带来的经济压力的不利影响已经显现出来,迟滞了3G 业务的开展。所以我国的3G 牌照颁发应当避免发生这种情况。 从我国国情与国际经验来看,我国有可能采取与亚洲国家相似的方式,将评审与拍卖相结合,以较低的拍卖价格颁发牌照,使我国3G 运营商能够节省大量的资金,投入3G 网络的建设中,以便使3G 业务尽快开展。 2.1.2 我国3G 牌照发放更为谨慎 3G 牌照的发放,就意味着网络建设方面大规模投资的开始。目前,我国移动运营商在2.5G 网络方面的运营刚开始不久,还没有得到预期的回报。如果过早地发放3G 牌照,将会使运营商在2.5G 网络的成本还没收回时就开始投资3G,运营压力增大。 虽然欧洲的3G 网络在近期不断取得进展,但是与预期发展情况相去甚远,而且发展速度也比计划有所滞后;同时,尽管3G 开始商用已经有3 年时间,但整个系统还并不稳定,业务运营与盈利模式也没有明朗,欧洲在3G 业务开展上遇到较大的困难。 欧洲市场的情况促使我国政府对3G 牌照的发放采取了更为谨慎的态度。中国信息产业部于2001 年开始进行第三代移动通信技术的试验,已有包括华为、西门子在内的数十个国内外著名的移动通信系统和终端设备制造商参与了长达三年的试验。试验分别对三种3G 国际标准WCDMA,CDMA2000、TD-SCDMA 进行了测试,是目前全球规模最大、涉及厂商最多、试验技术最多的3G 技术试验。 如此规模的试验,将为我国第三代移动通信的网络建设、网络规划和业务开发等积累经验,同时也使得我国的3G 牌照发放更为谨慎,更为理性。 2.2 我国3G 运营商的特点 2.2.1 运营商经营格局发生变化 目前,我国电信市场上参与竞争的企业中,大多是专注于某个单一的经营领域。“IP 电话对长途业务的冲击,移动通信对固定通信的
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