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迅速发展的中美贸易 从1971年的“乒乓外交”到1972年的尼克松访华,中美关系揭开了新的一页 1979年1月1日,中美两国正式建立外交关系,从而结束了长达30年之久的不正常状态。同年7月,两国政府签订《中美贸易关系协定》,相互给予最惠国待遇。中美经济贸易从此进入迅速发展时期 从1979年到1996年,中美两国之间共同对付苏联的战略基础存在,中美关系大大发展,包括经贸交流、美对中技术转让。这一阶段堪称“中美关系黄金时期”。邓小平访美把两国之间刚刚建立的外交关系提到了很高的高度,不管是美国还是中国,大家对刚刚建立的中美关系抱着很大的热情,充满很大的希望 据中国方面的统计,1979年中美贸易额为24.5亿美元,1996年达到428.4亿美元,18年累计2606亿美元;从1979年起,美国成为中国第三大贸易伙伴,1996年成为第二大贸易伙伴。据美国方面的统计,1979年双边贸易额为23.7亿美元,1996年达到635亿美元,18年累计3760亿美元;1980年中国是美国第二十四位贸易伙伴,1995年上升为第五位。尽管两国的统计数据不尽相同,但双方的贸易统计都表明,在过去18年中,两国贸易年均增长18%以上。这是中美经济贸易发展的主流 1996年,按各自的统计,中国自美国的进口占中国进口总额的11.6%,美国自中国的进口占美国进口总额的5.42%。美国是中国出口增长最快的市场之一,中国也是美国出口增长最快的市场之一。从1990年至1996年,美国对华出口额,双方统计都是年均增长16%以上,大大高于同期美国出口增长速度,居美国对各国出口增长速度的前列 中国和美国是国际上目前名列前茅的经济主体,同时,中美之间也是世界上最大的贸易伙伴之一。特别是自中国加入WTO以来,中美之间的进出口贸易额大幅上升。因此,研究中美贸易的现状和趋势,以及目前两国之间存在的贸易摩擦问题,不仅具有典型性,同时,也对我国今后的战略发展,具有极为重要的意义 改革开放以来,我国的进出口贸易大幅增加,这对提升我国的国际影响力,促进国内经济的发展,以及促进产业结构调整和科技进步,都产生了巨大、深远的影响。近年来,在我国的进出口贸易中,已逐渐形成与美国为主导的贸易形态 从以上两幅图我们不难看出,我国与美国之间的贸易呈现至少两个趋势: (一)、中美贸易关系密切 中美之间已经成为目前世界上最大的对外贸易主体和贸易合作伙伴。其每年的贸易额自05年起已达2000亿美元以上。据美国商务部统计,2009年中国为美国第二大贸易伙伴、第三大出口目的地和首要进口来源地 (二)、中美之间的进出口贸易呈现不平衡状态 我国对美出口量大于我国从美国的进口量。也就是说,我对美贸易一直存在较大的顺差。其中最多的一年达到约1709亿美元。此外,贸易保护主义的进一步加强使得美国政府在制定经济刺激计划时将贸易保护主义的因素融入其中,对中美贸易关系造成的负面影响不断扩大。这种状况的存在,已经成为两国间贸易摩擦的必然 幻灯片 4 中美贸易问题 反倾销和反补贴问题 知识产权问题 纺织品问题 人民币汇率问题 反倾销和反补贴 至2009年,美国累计对中国发起130多起反倾销调查,是美国提起反倾立案与调查最多的国家。另外,美国认为中国近年的发展已使其经济具有不同于非市场经济的特征,可以确定和计算补贴,对中国适用反补贴法。美国分别对中国的标准钢管、橡胶磁铁、亚硝酸钠、薄壁矩形钢管、复合编织袋、工程轮胎、低克重热敏纸及厨房器具置物架等产品13起反倾销反补贴合并调查。美国采用双重标准实现其保护国内产业的目的,构成了对我国产品的双重歧视 知识产权 2004年7月,美国商务部副部长指责中国企业全面侵权;2005年初,美国商会首次要求美国政府把中国仿冒问题提交WTO处理。美国还以中国知识产权保护不力为由,对中国产品启动“337条款”调查。至今,美国共对中国发起78起“337条款”调查 “337条款”:进口行为若存在不正当竞争,且对美国国内相关产业造成实质性损害,美国国际贸易委员会可根据美国国内企业的申请进行调查。所谓的不正当竞争行为主要是指侵犯美国国内有效的专利权、商标权、著作权等知识产权的进口行为 纺织品 作为美国的夕阳产业,美国为了保护其纺织企业的利益,不断启动WTO允许的“242条款”来限制中国纺织品进口。随后又签署了相关协议,规定中国对美国出口的棉制裤子等21个类别产品实施数量管理。中美纺织品摩擦使两国两败俱伤,纺织业作为我国的重要产业,同时又是劳动密集型的产业,涉及就业人口1900多万人,美国设限,导致我国纺织品出口蒙受巨大损失,直接影响出口20亿美元,16万人的就业。对美国来说,作为夕阳产业,这也不会改变其纺织产业日落西
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