华阴市卫峪乡农田水利工程建设项目实施方案.doc

华阴市卫峪乡农田水利工程建设项目实施方案 目 录 一. 概 述 2 1.1紧迫性和重要作用 2 1.2建设计划任务,预期达到目标，本年度建设任务 3 1.3总体思路、依据和可行性 4 1.4项目区建设重点、实施进度安排和投资及效益分析等情况 6 二. 项目区基本情况 8 2.1项目区范围 8 2.2项目区自然条件 8 3.3项目区社会经济状况及基本口粮田建设现状 9 3.4项目区农田水利设施建设的潜力和途径 13 四. 建设目标、规模与工程布局 13 4.1建设目标 13 4.2工程布局 16 五. 地下水资源平衡分析 16 5.1水资源总量 16 5.2地下水可开采量 17 5.3地下水资源评价 17 5.4地下水资源供需分析 18 六. 工程设计 19 6.1设计分区 19 6.2规划有关参数 19 6.3井灌工程布设 21 6.4机井暗管工程典型设计 - 26 - 七. 投资概算和资金筹措 - 31 - 7.1项目投资概算 - 31 - 7.2工程概算总投资 - 34 - 7.3资金筹措 - 35 - 八. 实施计划与施工组织 - 35 - 8.1实施计划 - 35 - 8.2施工技术要点 - 35 - 8.3施工方案 - 41 - 8.4水利设施管理 - 42 - 九. 效益分析 - 43 - 9.1经济效益 - 43 - 9.2社会效益 - 43 - 9.3环境效益 - 44 - 十. 保障措施 - 44 - 10.1加强领导，成立组织机构 - 44 - 10.2技术保证措施 - 44 - 10.3资金管理措施 - 45 - 10.4建设和运行管理措施 - 45 - 附件： - 46 - 一. 概 述 1.1紧迫性和重要作用 为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利建设，财政部、水利部决定，在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时，从2009年起，在全国范围内选择一批县市区，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分，是提高农业综合生产能力的重要前提条件，是全面建设小康社会的重要基础保障。针对我国小型农田水利设施普遍老化失修、效益衰减的问题，2005年，中央财政设立了小型农田水利工程建设补助专项资金，以“民办公助”方式支持各地开展小型农田水利建设，取得了一定成效。但是，由于诸多原因，我国小型农田水利设施建设标准低、工程不配套、老化破损严重，以及管理体制与运行机制改革滞后等问题仍然十分突出。为了加快小型农田水利建设步伐，必须集中资金投入，连片配套改造，以县为单位整体推进，开展小型农田水利重点县建设，实现小型农田水利建设由分散投入向集中投入转变、由面上建设向重点建设转变、由单项突破向整体推进转变、由重建轻管向建管并重转变，彻底改变小型农田水利设施建设严重滞后的现状，提高农业抗御自然灾害的能力，为保障国家粮食安全奠定坚实基础。项目区总耕地面积亩，涉及人口人。由于“·24” 洪灾，导致项目区的个村耕地全淹，洪水深达2～4米，项目区的水利设施遭到严重破坏，除少数机井因采取保护措施，仍可利用以外，原有的暗管、U型渠道全部被水毁。达到田成方、林成网、渠相通、路相连，实现园田化要按照“统一规划，分步实施”和“建一片，成一片，发挥效益一片”的原则，以保障国家粮食安全和农产品有效供给为目标，以工程配套改造和管护机制改革为手段，通过集中投入、整体推进战略，迅速提升小型农田水利建设水平和管护水平，全方位推动小型农田水利基础设施建设实现跨越式发展，进而提高水分生产率和土地生产率，增加农民收入，改善农村生态环境，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村提供基础保障。1、2、财农[2009]92号关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见 3、陕计项目[2000]1045号发《陕西省水利水电建筑预算定额》及《陕西省水利水电设备安装工程预算定额》、《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准》陕水计（1996）140号文颁发的《陕西省水利水电工程机械台班费定额》、其他相关规定、规划等。可以把、农民增收、农业增效连接起来，促进了生产发展和生态文明。项目的实施，好的政策实实在在落在农民头上，既有经济效益又有社会和环境效益，体现了党和政府对三农工作的关注，又体现了先进生产力和农民群众根本利益。华阴市人民政府把作为强化农业基础设施的重点，促进农民增收、农业增效，提高区域粮食生产能力，加快社会主义新农村建设步伐。 1）国家政策为华阴市建设提供了政策平台。 财农[2009]92号关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策