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计 划
学习目标与要求
通过本章学习,明确组织为何要计划,计划的主要任务是什么;掌握编制
计划的程序与方法;明确决策的重要性,掌握决策的程序与方法;学会目标管
理;能编制组织战略规划方案。
第4 章 计划 4
案例导入
2005 年某省人民政府在举办第八届本省名牌产品的评选活动中,省液压件厂生产的“长
佳”牌高压液压缸榜上有名。主要是该厂在创名牌产品过程中,健全了“一二三科技管理
体制”,实施“三高战略”的结果。
(1) 一个机构负责。该制度规定,由总工程师办公室负责制定新产品开发计划,组织新
产品项目调研,立项和技术鉴定,筹集管理新产品开发基金,搜集传播新产品新技术信息,
制定有关措施,强化调度工作。
(2) 编制两个计划,即中长期新产品开发、科技发展规划和新产品短期开发计划。
(3) 推行三种机制。约束机制,通过企业承包合同,实行责任承包,并以目标管理形式
将任务层层分解,落实到车间班组;激励机制,指派专人建立新产品开发基金,用于新产
品开发研制,对做出成绩的单位和个人实施奖励;信息机制,加强市场调研,搞好情报信
息,为新产品适销对路提供决策依据。
(4) 三高战略,即高起点、高技术、高效率。高起点。即引进国外先进技术,搞就搞最
好的。高技术即采用高技术研制、开发新产品。高效率,即保证新产品开发工作高效率完成。
我们干任何事,都是想好了才干,凡事预则立,不预则废。这里所提到的就是管理职
能中最基本也是最重要的计划职能。本章将从组织如何制定目标任务、如何拟定完成目标
的计划、采取怎样的战略进行决策、最终实现计划目标等方面做详细介绍,并通过案例分
析与训练,使大家更好地掌握计划编制、目标管理、科学决策与战略方案的制定等方面的
方法和技巧。
4.1 计划的概念与性质
管理定律 弗洛斯特法则:在筑墙之前应该知道把什么圈出去,把什么圈进来。
4.1.1 计划的重要性
“一年之计在于春,一天之计在于晨。”一年要有所收获在于年初的计划,一天要达到
目的在于这一天开始时候的计划。一句俗语道出了计划的重要性。一个管理专家讲:“明年
之计在于岁末,明天之计在于今晚”。他把计划列得先人一步,更加强调了计划的预先性。
“先人一步”、“先知先觉”,在竞争激烈的今天,“先”为重要,说明了计划的重要性和预
先性。美国一个研究成功的机构,曾经长期追踪 100 个年轻人,直到他们年满65 岁。结果
89
管理学原理
发现:只有1 个人很富有,其中有5 个人有经济保障,剩下94 人情况不太好,可算是失败
者。这94 个人之所以晚年拮据,并非年轻时努力不够,而主要是因为没有制定清晰的目标。
聪明的人,有理想、有追求、有上进心的人,一定都有一个明确的奋斗目标,他懂得自己
活着是为了什么,因而他的所有努力,从整体上来说都能围绕一个比较长远的目标进行;
他知道自己怎样做是正确的、有用的,否则就是做了无用功,或者浪费了时间和生命。
任何工作人员都必须制订计划,计划在所有的管理职能中是一个最基本的职能。对于
在一个组织中工作的人们,要取得有效的成果,最重要的任务是设法使他们明确目的与目
标,以及如何实现目标的方法。领袖人物与随从的不同在于,领袖人物往往在他力求实现
某一目标前先构想出一张蓝图、设计好自己的未来,随从只是“无心”地跟随。一个企业、
组织,一个地区或一个国家的命运,从某种意义上讲取决于管理其事务的人的思想和计划。
可以说,良好的管理,始于良好的观念、良好观念的落实,始于良好的计划。
【案例】
一个温州人在街上擦皮鞋,每天都在梦想拥有街对面那栋楼房。擦鞋一天最多能擦 30
双,除去鞋油和吃饭,最多能剩下20 元。他琢磨,如果买下对面的那栋楼,至少要500 年。
假如组织500 人擦皮鞋,向他们每人每天收4 元,5 年后,不就可以买下那栋楼了吗?于是,
经过多方筹划,一个擦鞋公司诞生了。5 年以后,他果然买下了那栋楼。接着他又梦想将整
个一条街买下来,于是,又经过多方筹划,一个集皮鞋加工、生产
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