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浅析项目施工索赔管理 摘要：随着建筑市场日趋规范、严格，施工索赔是项目管理不可或缺的重要环节，一个项目的盈利与否与项目管理人员的索赔能力有着直接关系，搞好项目施工索赔管理是当今建筑企业生存的法宝。关键词：索赔原因、依据、内容、资料收集、实现。Abstract: with the construction market has become increasingly norms, strictly, the construction claim is project management indispensable important link, a project of earnings or not and project management personnels ability to claim has a direct relationship, do a good job in project construction claims management is the magic weapon of the construction enterprises survival. Keywords: claim causes, basis, contents, data collection, realize. 目录一、索赔的概念3二、索赔产生的原因3三、索赔的依据3四、当前工程索赔中存在的问题和索赔现状分析31、我国法律尚不健全………………………………………………….52、我国目前建筑业“买方市场”对承包商不利…………….…53、索赔理论不成熟…………………………………….….54、承包商索赔意识淡薄3五、工程索赔的主要项目内容3六、施工项目工程索赔对策分析31、注重索赔证据的收集32、掌握正确的索赔程序，及时提出索赔。33、加强索赔管理3七、索赔的实现3八、结语3一、索赔的概念索赔是指在工程合同履行过程中，当事人一方因非自身原因或另一方未履行合同所规定的义务而遭受的损失，向另一方提出赔偿要求的行为。通常情况下，索赔是指承包商在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加向业主要求补偿损失的一种权利行为，而发包人也可以对承包商行反索赔。在国际上工程索赔是承包人和发包人保护自身正当权益、弥补工程损失的重要而有效的手段。二、索赔产生的原因随着时代的进步，承包商的管理水平不断提升，索赔这个词现已越来越被人们所熟悉和接受，索赔指在工程合同的实施过程中，合同一方就对方不履行或未能全面实际履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出赔偿损失的要求。主要是由于如下几方面原因产生的：1、工程产品的特点是体形庞大、投资多、结构复杂、建设周期长、设备材料品种繁多、技术和质量要求高。这一特点导致在工程施工过程中，影响工程进度、质量、安全的因素多、不可预见的因素多，因而发生工程索赔的可能性大。2、工程产品的生产过程是一个系统而复杂的过程，工程实施阶段涉及的单位很多，从勘察设计、建设单位、监理、施工、设备供应、质监到政府监督主管部门等多个参建单位，且互相联系又互相影响。各方面技术和经济责任的界面常常很难明确分清。在实际工作中，任何单位的工作失误都会都会殃及所有合作单位，影响整个工程的实施，因此，索赔事件随之产生。3、工程承包合同签订时产品尚未形成，而合同是在对未来情况预测的基础上签订的，因此对在工程产品形成过程中复杂的环境和变化，合同不可能涵盖全部。况且，过程中业主可能对工程产品提出新的要求或业主管理上的疏忽等均会造成向对方索赔事件的发生。三、索赔的依据建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。索赔依据主要有以下几方面：1、合同文件是索赔的主要依据，其包括：施工合同协议书及其附件、中标通知书、投标书、标准和技术规范、工程量清单、工程报价或者预算书、有关技术资料和要求、施工过程中的补充协议等；2、经发包人或者监理工程批准的施工组织设计、施工方案、施工进度计划和现场实际情况记录；3、各种工程往来函件、通知、答复及工程会议纪要等；4、施工现场记录，包括图纸会审记录、设计变更、施工变更指令等；5、国家法律、法规、政策等。.四、当前工程索赔中存在的问题和索赔现状分析1、我国法律尚不健全。 有法不依现象十分严重，合同的法律环境不是很好，人们也不习惯用法律手段和合同措施解决问题。关于索赔问题，在合同签订和实施中问题较多，索赔管理的成效不很显著，水平也很难提高。 2、我国目前建筑业“买方市场”对承包商不利。 市场竞争激烈，过于向买方倾斜，业主在合同中经常会提出较为苛刻的合同条件，而承包商迫于生计，只能接受这样的