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一、项目建设的目的和意义
1.1 项目背景和依据
目前我县客运站场主要分为湘运**汽车站和城西停车场,湘运**汽车站主要承担省际、地际、县际及**、**方向县内班线任务,城西停车场主要担任发往**方向县内班线,随着我县经济的发展和客运市场的变化,客运车辆迅速增加,旅客流量增多,特别是湘运**汽车站地处县城**路繁华主干道地段,占地面积少,人来车往,交通拥挤,秩序混乱,安全隐患突出,不利于城市建设规划和我县的对外形象。为缓解市内交通压力、扩大城市范围,同时借鉴其他城市城区规划模式,实现城乡客运交通一体化目标,现有湘运**汽车站应予东迁。这一方案在一九九五年就已列入了县人民政府制定的**县城市发展总体规划,并经**县人大常委会讨论通过。为此,县人民政府于一九九六年就专门组织了由县交通局牵头,湘运**公司、城建、计委、环保等有关部门参加的可行性研究小组,进行了多次的现场踏勘、调查分析和论证,后又多次进行修订,认为迁建该项目是可行的、必要的。只是因当时常张高速公路没有定线、定位,而未能及时组织实施。一九九九年,该项工程又在政府及有关部门的高度重视和支持下,列入市、县交通发展的“十五”规划。二○○三年三月十一日,县人民政府副县长**在县国土局主持召开会议,县政府办、县交通局、县建设局、县国土局、县规划办、**镇政府等有关单位负责人参加了会议专题研究县城汽车东站、汽车西站的建设问题,并形成了《关于县城汽车东站、汽车西站建设有关问题的专题会议纪要》(**府阅*号,见附件一),对汽车东、西站的建设明确了工作安排和要求。同时,常张高速公路现已即将竣工,**汽车站东迁工程建设的时机已经成熟。由此可见,**汽车站的东迁是必要的。
1.2 项目建设的必要性和经济意义
现湘运**汽车站地处**中路主干道上,与胜汉商贸步行街毗邻,客运车辆的大流量进出及争抢客源、乱停乱靠、造成交通阻塞的现象时有发生。给城区交通秩序造成很大影响,随着我县客运市场的发展,客运车辆和旅客流量会逐渐增多,这种混乱的局面只会越来越严重。同时按照国家国土管理车辆用地的规定标准,客车用地面积为150平方米/辆,县湘运公司有客车80辆,应用地12000平方米;县个体客车进入该站参运的车辆约为100辆,应用地15000平方米,外县进入该站参运、停放的车辆约为120辆,应用地18000平方米。总的用地面积为45000平方米,约68亩,按50%的车辆在外营运,50%的车辆在站场待运,仍需用地34亩。而县汽车站总面积仅为20.7亩,实际停车面积约12亩;显而易见,老站站场窄小,从而造成车辆拥挤、秩序混乱,安全隐患等问题在所难免。在这种情况下,将现湘运**汽车站东迁很有必要,从而实现城乡客运交通一体化,公路客运交通与城市公交实行统一管理、合理分工、衔接有序、资源共享、有利发展的一种交通模式。使我县城区规划更加合理,客运市场的发展更加有序。
同时,东站的建设会带来显著的经济效益,首选是车站东迁后,随着车站和城区距离的加大,会促进公交和货运行业的发展,预计至少可新增公交线路3条,新增营运公交车辆100台和货的50台,年创效益可达600万元。二是可以繁荣当地经济,提高就业率。三是吸聚大量商家经营,并促进当地的城市化发展,预计年增税收100万元。四是留下来的老站可改造作其它商业用途,年收入可达1000万元。
1.3 湘运**分公司概况
湘运**分公司位于**县**中路123号,前临**中路,后抵**东街,左右与县人民医院、县宾馆紧临,占地约20.7亩属国有企业,站、场内设有客车候车室、公司办公楼、车辆维修保养车间、湘运招待所、以及干部职工宿舍等建筑与设施,站内十分拥挤。
公司下设办公室、财务科、后勤物业管理科、生产经营科、车队、安机科、汽车站、保修厂。公司主要从事汽车运输(客货)兼营停车、修理、门面出租。
公司现有职工493人,其中退休工人150人,上岗人员198人,有经济技术职称人员27名,驾驶员77名。企业固定资产净值505.9万元,流动资金73万元,截止2004年,公司有营运车辆77台,中级以上43台,全年完成招揽收入1270万元,上缴国家各种税金规费146万元,客运量146余万人,周转量6838万人公里。
二、客流量的初步测算
目前湘运**汽车站日发班次323趟,运送旅客4500人次,随着经济发展和城市规模的扩大,据预测到2010年,县城区人口总量将达到15万人,城区将由现存的3.9平方公里扩大到13平方公里,到时汽车站日发班次将达到600趟,运送旅客约10000人次。汽车站若仍在现有位置,将严重妨碍城市交通,严重影响市容市貌,干扰人们的正常生活。
三、建设规模及方案
随着我县经济的不断发展及社会城市化的大趋势,据预测到2010年我县城区人口总量将从目前的8万人达到15万人,城区将由现在的3.
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