湖南省长沙市数字化城市管理系统项目可行性建议书.doc

目 录 一、 项目总论 1 1. 项目背景 1 1. 项目名称 1 2. 项目承办单位 1 3. 项目主管部门 2 4. 项目拟建地点 2 5. 承担可行性研究工作的单位 2 6. 研究工作依据 2 7. 研究工作概况 4 二、 项目背景和发展概况 7 1. 项目提出的背景 7 1. 国外数字化城管建设的现状 7 2. 国内数字化城管建设的现状 7 3. 长沙市数字化城管建设的进展 8 2. 项目建设的必要性 9 1. 城市发展趋势的必然选择 9 2. 减少重复建设、充分利用资源的有效途径 10 3. 对转变政府职能、服务经济建设将起到推动作用 10 4. 为开展数字化城管应用提供了很好的基础条件 11 5. 符合国家数字化城管建设的总体规划和要求 12 三、 需求分析与建设规模 13 1. 现状分析 13 1. 基本情况 13 2. 调查结果统计 14 2. 部门情况 25 1. 直属执法大队 25 （一）网络、设备、线路、技术人员情况 25 （二）主要应用系统 25 （三）部门应用要求 25 （四）对数字化信息系统建设的建议 25 2. 芙蓉区行城管政执法大队 25 （一）网络、设备、线路、技术人员情况 25 4、技术人员 26 （二）主要应用系统 26 （三）安全系统建设情况 26 （四）部门应用要求 27 （五）对城管内部网平台建设的要求和建议 27 3. 天心区城管行政执法大队 27 （一）网络、设备、线路、技术人员情况 27 （二）主要应用系统 28 （三）安全系统建设情况 28 （四）部门应用要求 28 4. 岳麓区城管行政执法大队 28 （一）网络、设备、线路、技术人员情况 28 （二）主要应用系统 29 （三）部门应用要求 29 （四）对数字化城管平台建设的要求 29 5. 开福区城管行政执法大队 29 （一）网络、设备、线路、技术人员情况 29 4、技术人员 30 （二）主要应用系统 30 （三）安全系统建设情况 30 （四）对城管内部网平台建设的要求和建议 30 6. 雨花区城管执法大队 31 （一）网络、设备、线路、技术人员情况 31 （二）安全系统建设情况 31 （三）应用系统建设情况 31 （四）对城管内部网平台建设的要求和建议 32 2、希望保留目前大队的目前自己研发的业务应用软件 32 7. 高新区城管执法大队 32 （一）网络、设备、线路、技术人员情况 32 （二）主要应用系统 32 （三）安全系统建设情况 33 （四）对城管内部网平台建设的要求和建议 33 3. 需求分析 33 （1）各城管业务部门网络互联互通的需求 34 （2）各城管业务部门纵向网络的应用需求 34 （3）各城管业务部门实现信息资源共享的需求 34 （4）各城管业务部门数据存储的不同需求 34 （5）各城管业务部门联网后的安全需求 34 4. 建设规模 35 四、 技术方案 36 1. 总体目标 36 1. 网络建设 36 2. 应用系统建设 37 3. 信息资源开发 40 4. 安全系统建设 40 2. 建设任务 41 1. 市级数字化城市管理监督中心 41 2. 连接各市直单位、区级城管业务部门及城管大队和中队 41 3. 建设与整合应用系统 41 4. 数字化城管数据建设 42 5. 数字化城管支撑平台设计 42 6. 建设数字化城管城域网络安全防护体系 43 7. 制订数字化城管城域网总体规划 43 3. 应用体系结构 43 4. 网络体系结构 45 1. 市电子政务外网结构 45 2. 市城管网络结构设计 46 3. 监督中心网络系统部署图 48 5. 网络平台设计 49 1. 网络设计应遵循的原则 49 2. 局域网设计 52 3. 广域网设计 55 ⑴工作频率 57 ⑵工作带宽 58 ⑶抗干扰性 58 ⑷传输距离 58 6. 应用系统设计 73 1. 数字化城市管理监管系统设计 75 1、业务受理 76 2、查询定位 76 3．立案及案卷审批 76 4、具备与监督员的交互 77 5、具备新问题或任务反馈信息实时提示功能 77 6．结案归档管理 77 1、任务分派管理 78 2、处理部门协同监督 78 3、案卷督办管理 78 4、记时管理 78 5、案件查询、统计 78 6、地图操作 79 1、部件浏览 79 2、部件定位 79 3、地图编辑 79 1、搜索引擎功能，提供地理编码查询服务的功能； 80 2、能够实时定位城市管理问题和监督员的地理位置； 82 4、能够实时分类显示城市管理问题的当前状态信息； 82 6、具有查询城市管理问题的图片、办理过程等详细信息功能； 82 1、区域评价功能 85 2、部门评价 85 3、岗位评价 85 1、组织机构管理 86 2、工作流定义功能 86 3、工作表单定义功能