经济法基础与实务工业和信息化高职高专十二五规划.pptVIP

第2讲 企业法律制度 2.1企业法简述 2.1.1企业与企业法 1．企业的概念与特征 企业是依法成立的以营利为目的从事生产经营活动和商业服务活动的独立核算经济组织。 （1）企业是依法设立的经济组织。 （2）企业以营利为目的。 （3）企业是独立的经济组织。 2．企业法 企业法，是指调整企业在设立、组织形式、管理和运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 2.1.2 我国企业法体系 主要表现为《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国公司登记管理条例》《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国乡镇企业法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国外资企业法实施细则》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》《中华人民共和国中外合作经营企业法实施条例》等法律法规。 2.2全民所有制工业企业法 2.2.1全民所有制企业简述 1．全民所有制企业的含义和特征 全民所有制企业又称国有企业，是指企业资产属国家所有，实行自主经营的企业法人。它具有下列基本特征： （1）企业资产属于国家所有。 （2）经济上实行自主经营、自负盈亏、独立核算。（3）法律上具有法人资格，对国家授予其经营管理的财产享有经营权，并独立承担民事责任。 2．全民所有制工业企业法 狭义的全民所有制工业企业法是指1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》（以下简称《全民所有制工业企业法》）。 广义的全民所有制工业企业法是指调整国家在干预和调控经济过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 2.2.2全民所有制企业的权利和义务 1．全民所有制工业企业的权利 生产经营决策权，产品、劳务定价权，产品销售权，物资采购权，进出口权，投资决策权，留用资金支配权，资产处置权，联营、兼并权，劳动用工权，人事管理权，工资、奖金分配权，内部机构设置权以及拒绝摊派权。 2.全民所有制工业企业的义务 （1）全民所有制工业企业对国家的义务 （2）全民所有制工业企业对社会的义务 （3）全民所有制工业企业对职工的义务 2.2.3全民所有制企业内部领导体制 “厂长全面负责，管理委员会协助决策，职工民主管理，党委保证监督”。 1．厂长（经理）负责制 全民所有制工业企业实行厂长（经理）负责制，是指厂长对企业的生产经营管理制定决策，统一领导和全民负责的法律制度。 2．职工民主管理制度 职工代表大会是企业民主管理的基本形式，是保证职工当家作主，建设社会主义民主制度的重要环节 3．企业基层党委组织 加强党组织在企业政治思想领域的核心作用 2.2.4全民所有制企业与政府的关系 1．所有者和经营者之间的关系 2．政府对全民所有制企业的职责 政府运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理国民经济，不直接干预企业的生产经营活动。 2.3 企业破产法 2.3.1企业破产制度 1．破产的概念 破产是指在债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情况下，由法院主持强制执行其全部财产，公平清偿全体债权人的法律制度。 2．破产法 企业破产法是指在企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情况下，法院强制对其全部财产清算分配，公平清偿债权人，或通过和解、重整延缓清偿债务，避免企业法人破产的法律规范的总称。 《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》），于2006年8月27日在中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上通过，并自2007年6月1日起施行。 3．企业破产条件 企业破产条件也称破产原因，是指由法律规定的，企业可以宣告破产所达到的客观状况。 破产条件的实质标准就是企业法人不能清偿到期债务。 2.3.2 企业破产程序 1．破产的申请和受理 （1）破产申请 破产申请人可以是债务人、债权人或者负有清算责任的人。 破产申请应当以书面形式提出，提交破产申请书和有关证据。 （2）受理 破产案件的受理是指人民法院在收到破产案件申请后，认为申请符合法定条件而予以接受，并由此开始破产程序的司法行为。 破产案件受理后将产生以下法律后果： ①意味着破产程序开始. ②债务人对个别债权人的债务清偿无效。 ③尚未履行完毕的合同的处理。 ④有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。 ⑤已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止。 2．通知和公告 人民法院受理破产申请的，应当自裁定作出之日起5日内送达申请人。债权人提