财政学讲义：财政支出概述.pptVIP

财政支出概述 授课教师：王 英 第五节 财政支出效益评价方法 一、“成本----效益”分析法 1、什么是“成本-----效益”分析法 “成本----效益”分析法是一种纯经济效率决策方法。通过比较各种备选项目的全部预期收益和全部预期成本的现值来评价这些项目的优劣，以项目净收益现值最大化作为决策依据。 第五节 财政支出效益评价方法 2、实施“成本---效益”分析法的基本程序 确定各种备选项目和备选方案 根据国民经济发展总水平，以及社会公众对公共产品的需求情况，提出若干行动目标。 根据各行动目标确立若干备选项目。 就每个项目，组织专家制定备选方案。 第五节 财政支出效益评价方法 对各项目及各方案进行“成本---收益”分析 详细地列出各个备选方案的成本与收益。 运用贴现方法将这些成本与收益折换成现值。 计算出各个方案的净收益。 为每个项目选择一个最佳实施方案。 第五节 财政支出效益评价方法 确定最终的项目及实施方案 根据财政支出能力及管理水平，在诸多备选项目及方案中选择几个较为可行的项目组合。 对所选项目组合作最后的论证，根据净收益最大化原则，确定最终的财政支出项目。 第五节 财政支出效益评价方法 3、实施“成本-----收益”分析时应注意的问题 正确估计各项目及方案的外溢成本和外溢收益。 当政府需要通过举债来实施公共项目时，要科学的分析、论证债务筹集的可行性及债务成本