政府新闻传播活动的策划与实施.pptVIP

政府新闻传播活动的策划与实施 广东省委党校公共课教研部 黄泽才 一、政府新闻传播活动 问题的提出 当下，我们是如何了解现实的？ 亲身经历；信息传播。 信息传播是选择的结果。 信息成就世界——说出的，编辑的。 信息传播就是话语权力的传播 话语权力是需要社会的真实、公平、正义来支持的。 一、政府新闻传播活动 （一）新闻传播的“议程设置” 所谓“议程设置：是指由传媒设置议题，引导社会舆论的策划、实施过程。 其原理是：在特定的时间与地点内，公众谈论的问题正是传媒突出的问题，而且公众视为最重要的事情也正是传媒最强调的东西。 大众传媒因此具有了为公众设置“议事日程”的功能。 一、政府新闻传播活动 一、政府新闻传播活动 （二）议程设置的功能类别 2. 公众议程设置 公众从自身的立场、观点和价值观出发， 按照社会性事件的“重要性”与自身利益的关联性 来决定他们关注什么？多大程度关注？如何评价 事件。 公众的认知和评价常常是多元的、多向度的。 一、政府新闻传播活动 （二）议程设置的功能类别 3. 政策议程设置 政治家和公共决策机构从自身的立场、观点 和特殊的管理视角出发，根据国家、公众和政治 运作的需要，决定什么事物以及这些事物在何种 层面上成为政治决策的议程。 一、政府新闻传播活动 （三）政府新闻议程设置的定义要求 政府新闻议程是政治控制的一种方式，是运 用新闻传播进行政治控制的一种有效方式。 有效的政治控制是社会有序、稳定和协调发 展的前提。 政府新闻议程实际就是从政府角度对新闻 所传播的内容进行限制和规范。 一、政府新闻传播活动 （三）政府新闻议程设置的定义要求 要求： 1. 其内容应当是执政者要向公众说明的、需 要引起公众关注的政策和公共信息、影响公 众生活的政府行为、决策等。 2. 其议程设置必须通过大众媒体才能实现,不 然无法达到主导舆论、影响民意的目的。 一、政府新闻传播活动 （三）政府新闻议程设置的定义要求 3. 议程设置必须遵从大众传播规律和新闻规律。 有别于政府内部的工作议程。 4. 有效的政府新闻议程应当是三者的有机结合: 政府想说的(政策议程) 媒体感兴趣的(媒体议程) 公众关心的(公众议程) 一、政府新闻传播活动 （四）政府新闻议程设置的意义 1. 政府通过新闻传播加强执政能力 谁拥有强劲的传媒运用能力和舆论影响力， 谁就拥有牢固的执政地位和强大的执政能力。 运用新闻来提高党和政府的执政形象、执政 公信和执政的合法性。 方式：通过对政府新闻议程，形成公众议题。 一、政府新闻传播活动 （四）政府新闻议程设置的意义 2. 控制信息流动方向和范围，保持以我为主的信息强势 必须强化政府新闻设置能力，掌握舆论形成的主动权，保证和促进社会机制正常运转。 3. 提高主旋律的”领唱”能力 运用传播技巧，调动媒体兴奋点，巧妙而深入地影响公众的想法与意见，获取更多的公众支持。 一、政府新闻传播活动 （四）政府新闻议程设置的意义 4. 全面树立公开、透明的良好执政形象 公开透明的信息环境，满足公众的知情权，提高公众对政府的信任度。（中纪委的举报网） 建立有效的公共信息发布制度，推动公众参与政府运营，增进公众与政府之间的良性互动，改善公共服务质量，树立政府的良好形象。 广州番禺区垃圾焚烧厂案例 中新网广州2010年3月17日电 (记者 陈建) 全国两会刚落幕，广州垃圾焚烧发电项目之争再起波澜。 　　今天媒体披露，广州垃圾处理研讨会的专家意见稿被修改。32位专家的反对声音被“微缩”至1人，一时引起舆论哗然。 　　这意味着，虽然政府宣布项目暂停，并广泛征求民意，但是，广州垃圾焚烧发电项目从来没有退出过公众的视线。“安民告示”的失效，折射着这场争议，正成为一场双方均没有退路的博弈。 相关部门评论： 广州市对建立垃圾焚烧发电项目没有很好地策划宣传，因此从一开始，就失去了主动权，一直被民间“高人”的策划牵着走，而且媒体没有出现支持的声音。 作为一个正在进行中的案例，值得我们长期关注。 一、政府新闻传播活动 （五）政府新闻议程设置的类型 按照内容重点来分类： 1.政治性议程 执政者的政治倡导、社会动员、自身形象塑造等