退耕还林作业设计审批制度.docVIP

退耕还林作业设计审批制度 一、责任单位和责任人 责任单位：市林业局造林科 责任人：承办人A、承办人B、副科长、科长、科务会参加人员、分管局长 二、权力行使依据 设定依据：《黑龙江省实施退耕还林条例办法》第十七条规定：“作业设计由县级林业行政主管部门组织编制，报市级林业行政主管部门批准后实施。作业设计的编制，应当严格按照国家和省颁布的有关技术规程要求，择优选择具有相应资质的林业调查规划设计单位完成”。 三、审批条件和标准 符合以下条件的应当予以审批： （一）具有实施退耕还林工程项目的国土面积； （二）地类符合国家相关法律、法规和政策的规定； （三）具备工程实施专业技术管理队伍； （四）具有工程建设管理措施； （五）能够按工程建设时限、工程建设标准完成工程建设任务。 四、所需材料 项目建设单位应当提交以下材料： （一）退耕还林工程作业设计说明书，设计说明书具体内容包括： 1、基本情况；2、设计原则；3、范围与布局；4、营造林技术设计；5、种苗组织设计；6、配套基础设施工程设计；7、施工组织设计；8、工作量与用工量测算；9、投资预算；10、效益评价。 （二）作业设计表内容包括： 1、社会经济情况统计表；2、林业用地各地类面积统计表；3、耕地及坡耕地基本情况表；4、退耕还林工程营造林作业设计一览表；5、退耕还林工程营造林作业设计汇总表；6、分树种种苗需要量、种苗生产现状与年度供需平衡表；7、配套基础设施年度作业设计汇总表；8、退耕还林工程年度作业设计投资预算汇总表。 （三）作业设计图 （四）工程实施单位审核意见 五、受理 承办人A对申报实施方案材料进行审核，材料齐全、符合申报条件的予以受理；申报材料不齐全或者不符合有关要求的，应当5日内一次性告知申报单位需要修改补正内容。不符合审批条件的不予受理，并出具书面通知书，说明不予受理的理由。 六、审查和决定 （一）承办人A审查并起草审批意见后，经承办人B会审后报科长审核后，科长召开会议集体研究决定，并呈报主管局长审定。 （二）经集中审核的年度退耕还林实施方案，加盖市退耕还林办公室公章后，返还申报单位，经申报单位本级人民政府批准后实施。 七、公开公示 本制度原文在鸡西市政府网站长期公布（/），拟批准的审核和审核结果在网站上公告7个工作日。 八、办理时限 自受理之日起，10个工作日之内办结。具体是： 市林业局造林科受理实施方案集中受理时限为3个工 作日内；审查作业设计相关内容5个工作日内；市林业局批准2个工作日内。 九、监督检查 执行《鸡西市林业局关于规范权利运行制度监督检查办法》。 十、责任追究 执行《鸡西市林业局关于违反规范权利运行制度责任追究办法》。 附：退耕还林作业设计工作流程图 退耕还林作业设计工作流程 “三北防护林”工程作业设计审核制度 一、责任单位和责任人 责任单位：市林业局造林科 责任人：承办人A、承办人B、科长、副科长、分管局长 二、权力行使依据 依据《黑龙江省地方标准造林技术规程》DB23/T507-1999；《黑龙江省村屯绿化标准》；《鸡西市2009年造林绿化实施方案》；《鸡西市2009年三北防护林四期工程建设项目建议书》；《鸡西市三北四期工程实施方案》对设计的相关内容进行审查。 三、审核条件和标准 符合以下条件的应当予以审核： （一）具有实施工程项目的国土面积； （二）地类符合国家相关法律、法规和政策的规定； （三）具备工程实施专业技术管理队伍； （四）具有工程建设管理措施； （五）能够按工程建设时限、工程建设标准完成工程建设任务。 四、所需材料 项目建设单位应当提交以下材料： 1、施工单位或个人申报由一定资质的森林调查队完成的《三北防护林工程造林施工设计》。 2、由有关部门签批的工程项目实施审批意见书。 五、受理 承办人A对申报实施方案材料进行审核，材料齐全、符合申报条件的予以受理；申报材料不齐全或者不符合有关要求的，应当5日内一次性告知申报单位需要修改不争内容。不符合审批条件的不予受理，并出具书面通知书，说明不予受理的理由。 六、审查和决定 （一）承办人A审查并起草审批意见后，经承办人B会审后报科长审核后，科长召开会议集体研究决定，并呈报主管局长审定。 （二）经集中审核的“三北防护林”工程作业设计审批方案，加盖市造林总站公章后，返还申报单位，经申报单位本级人民政府批准后实施。 七、公开公示 本制度原文在鸡西市政府网站长期公布（/），拟批准的审核和审核结果有网站上公告7个工作日。 八、办理时限 自受理之日起，10个工作日之内办结。具体是： 市林业局造林科受理实施方案集中受理时限为3个工 作日内；审查作业设计相关内容5个工作日内；市林业局批准2个工作日内。 九、监督检查 执行《鸡西市林业局关于规范权力运行制度监督检查办法》。 十、责任追究 执行《鸡西市林业局关于违反