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在公路施工项目投标中如何编制施工 组织设计 文/李爱敏 施工组织设计是承包商对所投标工 编制内容和深度的不确定性 工时间，施工进度计划图表及说明。 程的特点、自然条件和外部环境 不同业主的招标文件，对投标施 各种技术组织措施 进行考察和分析后，结合自身的技术水 工组织设计内容和深度的要求是不尽相 包括保证质量、安全、进度的技 平、管理能力、施工经验、技术装备、 同的。由于目前尚无统一的行业范本， 术组织措施、环境保护、文明施工及冬 工程开发理念和投标决策思想等实际情 不同的业主对其要求差异较大，这就要 季、雨季施工的技术组织措施等。 况，通过对所投工程施工方案的拟定、 求承包商要善于积累和广泛收集不同业 比较、生产要素的配置和各种技术保证 主的评标资料，据以分析并结合工程特 公路工程投标施工组织设计 措施的制定；对实施该工程在技术上的 点作出正确的判断，最大限度地符合业 的编制要点 可行性，施工条件的符合性等作出全面 主的要求。 认真阅读招标文件，符合和响应 系统的评价；另一方面，投标施工组织 编制内容的可扩充性 招标要求 设计也是承包商为了中标而根据业主招 由于投标施工组织设计是原则 通过对招标文件的阅读和分析， 标文件的要求和规定对工程项目施工作 性、纲领性和指导性的文件，涵盖的内 了解业主对整个工程的工期、质量、安 出的科学、合理、系统的安排。下面结 容较为广泛，具有可扩充性。中标后， 全等的基本要求，领会出可能存在的明 合本人的投标经历，对投标中施工组织 编制实施性施工组织设计，以投标施工 示和暗示的内容。掌握工程量分布、建 设计的编制谈一些自己的看法。 组织设计为基础进行细化、扩充。 筑物类型、施工难易程度以及难点、重 点工程的情况。结合工程实际，严格执 公路工程投标施工组织设计 公路工程投标施工组织设计 行招标文件的要求，避免造成废标。 的特点 的编制内容 重视现场考察和招标答疑 编制依据的不确定性 施工总体部署 现场考察和招标答疑是投标期间 投标施工组织设计的编制依据 施工总体部署包括：施工组织机 一项重要的工作内容。通过现场考察和 是：招标文件、设计文件(含图纸、参 构的设置，施工区段的划分，施工任务 招标答疑，了解和掌握工程特点、自然 考资料) 、答疑书、补遗书、工程建设 的安排，生产要素的配置以及施工准备 特征、施工条件、生产要素的市场情 标准、施工规范、验收规范以及有关部 工作计划等。 况。真实掌握业主的有关意图、弄清疑 门的规定及规章等。除此之外，还有业 总体施工平面布置 难问题，抓住主要矛盾，使投标施工组 主的特殊要求、项目环境、工程施工条 总体施工平面布置表明：工程实 织设计的编制紧密结合工程特点、现场 件、业主要求的最佳工期等，业主提供 施所需的临时生产和生活设施，临时道 实际情况和业主的要求，更加符合实 的设计文件的编制深度与招标文件要求 路、桥梁、供水、供电等的布置和占地 际，有针对性和可行性。 的不适应等都具有不确定性，承包商需 情况。 确定施工组织机构 要凭借丰富的经验、集体的智慧和勇气 施工方案 为了保证工程项目按计划、保质 接受市场的检验。 施工方案包括：施工程序、施工方 保量地顺利实施，业主对承包商拟组建 编制时间的仓促性 法的选择、施工机