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WTO框架下中国畜产品出口问题分析与研究
第1章 绪论
我国是世界上畜产品的生产和消费大国。根据2011年的统计,全球肉制品生产总量为2.97亿吨。我国当年生产的畜产品就达到7803万吨。占世界生产总水平的26.27%。截止2012年底全球生产量则为3.02亿吨。但是近年来我国的畜产品出口并没有因为“入世”而迎来春天,反而因为金融危机的加剧而不断下行。
1.1研究背景
本文的研究背景是在我国加入WTO多年之后,国内的畜牧业出口仍然萎靡不振。这是摆在中国畜产品出口业面前的一个大问题,我国有着丰富的畜牧业资源、廉价的劳动力、国家的鼓励政策等诸多优势。这些优势却不能成为GDP的推动力,这其中是有很多问题是值得深思的。近期,在我国爆发的H7N9禽流感又将我国的畜产品出口业蒙上了一层阴影。
国际市场上,持续爆发的疯牛病、禽流感、蓝耳病让很多外国客商纷纷选择高价的畜产品。在这种条件下,我国畜产品的价格优势荡然无存。找出一套可行的模式来解决这种困局是本文的立论依据。本文从我国畜产品的生产特点入手,同国外市场需要的产品相比较。找出其中的差距,扬长避短。将自身的优点发扬光大,使我国的畜产品依托WTO的关税优惠,成为我国新的出口增长点。
1.2研究目的和定义
本文的研究目的是找出外商不认同中国畜产品的原因,结合我国自身的国情。研究出一套可行的生产方式从而解决我国畜产品的出口问题。本文在综述国际大环境后,开始研究我国畜产品的传统市场。将金融危机前后的境况进行对比,系统的分析造成现状的主要因素。通过供需求两发面来分别分析现象。然后了解现象背后的本质问题。
由于篇幅的限制,本文没有在具体的出口产品上进行研究。主要考虑的是畜产品整体的供给、需求两大方面,在这两方面找出各自存在的问题和解决办法。第一个论述重点是在供给方面。主要的现象是饲养粗放、检疫不统一、产品不合格等问题。但是根源问题是我国的畜牧业还没有做好应对出口的准备,一些的配套设施和相关的技术还是空白,所以导致畜产品出口的举步维艰。第二个论述重点是需求方面。在外需持续疲软的情况下,怎样开拓新兴市场和促进产品的创新性是我关注的问题。最后就是“绿色壁垒”问题。一些发达国家以各种技术性手段对发展中国家设置“绿色壁垒”从而保护本国的畜牧业的稳定。这显然是违背WTO的指导原则的。这些问题都会在第三章一一列举出来。
1.3国内外的研究现状
国务院发展研究中心的潘国耀先生是在畜产品贸易领域的带头人,他在《我国畜产品进出口贸易分析》一文中系统的阐述了我国畜产品在出口方面的短板。在文中潘国耀先生叙述了我国加入WTO后和金融危机的背景下畜产品出口的处境。又将国外的需求因素进行了系统的分析。将我国非壁垒因素导致的不足一一做了说明,指出了我国整体的饲养加工的诟病。最后,将其中的问题进行归纳整理并提出了解决方案。这篇文章发表在 《中国畜牧业进出口年鉴2010》。
连云港出入境管理局的于维军先生在《我国畜产品出口形势依然严峻》一文中阐述了动物疫病对我国畜产品出口的影响。这篇文章在另一个方面细致的分析了检验检疫对畜产品出口的重要性。本文发表在2010年《中国动物健康》第15期。
美国著名的经济学家Dives V和Mart Jones在Science and Technology of Food Industry(食品工业科技)一书中系统的阐述了科技手段对畜产品的出口的影响。非常推崇产品的深加工和高附加值的产业模式。本篇论文的解决方式也是参考该书。
英国检疫科学带头人Hanaoka K教授,在长期的研究中提出“动物福利”这一概念。在当代欧洲这是一种很流行的动物饲养观念。该理论发表在 Animal welfare一书中。
1.4基本概念
1.4.1畜产品
宏观上来说畜产品是指动物在饲养、屠宰、加工过程中所产生的主要产品和副产品。本文中所指的畜产品,是在国际贸易中大量交易的产品。指可以供人类食用的猪、牛、羊肉。微观上是指可供给人类利用的蛋白质资源。
1.4.2绿色壁垒
绿色壁垒一词源于贸易壁垒,在农产品的贸易中将贸易壁垒形象的成为绿色壁垒。绿色壁垒是指一些发达国家为了保护本国的农业或者农产品加工企业,对其他国家进行严格的技术限制,目的就是限制国外产品的进口。通过这样的绿色壁垒,出口国的价格优势会被大幅度打压,削弱了该国产品的竞争力。
绿色贸易壁垒的制定实施必然会涉及到产品从生产到销售、使用乃至报废各个环节的监督和检测。它要求将环境科学、生态科学的原理运用到产品生产、加工、储藏、运输、销售、使用和报废处理等全过程中去, 从而形成一个完整的无公害、无污染环境管理体系。为达到发达国家的环境标准, 我国畜产品在流通过程中不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和鉴定等手续及其相关费用。产品的出口检验和广告等也将作大幅度的调整
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