承接社会职能开展职业鉴定提高建构筑物消防员业务技能重庆消防协会承接消防行业特有工种职业培训鉴定的作法.pdfVIP

中茜南学会学研究第30届年会论文集 承接社会职能开展职业鉴定 提高建(构)筑物消防员业务技能 ——重庆消防协会承接消防行业特有工种职业培训鉴定的作法 周建修权东先夏荣 内容摘要：“建(构)筑物消防员”职业鉴定，是一项全新的工作，通过对 从业人员的职业培训、鉴定的实践，总结探索出了一套有效的方法措施，锻炼 了队伍，积累了经验，为全市企业事业单位培养了一大批消防技能人才，取得 了很好的社会效益， 关键词：消防行业 职业鉴定 一、我市建(构)筑物消防员的现状及问题 (一)建(构)筑物消防员的职业定义。从事建筑物、构筑物消防安全管理、消防 安全检查和建筑消防设施操作与维护等工作的人员。 (二)我市建(构)筑物消防员的现状 按照人力资源和社会保障部规定的消防行业特有工种职业标准计算，我市相关从业 人员预计达10万人以上。以“建(构)筑物消防员”中“建筑消防设施操作一一消防 中心控制室操作人员”为例，据2011年11月底统计，全市已建成投入使用的高层建筑 11267栋，在建5837栋。己建成投入使用的高层建筑中，一类高层居住建筑2580栋， 一类高层公共建筑1942栋，二．类高层居住建筑4510栋。在高层建筑群设有消防控制室 达3065个，按每个消防控制室6人计算，就有消防控制!茎操作人员18990人。 (三)建(构)筑物消防员从业人员存在的问题。从平时掌握以及参加培动l、鉴定 的人员情况和通过调查回访看．，高素质的消防技能人才较少，整体水平不高。存在的主 要问题：一是法律意识不强。对“持证上岗”认识不足，部分单位认为，开展消防职业 技能鉴定，是主管部门的强制行为，因而产生一定的抵触情绪，参加消防职业技能培训 和鉴定的积极性不高。二是岗位责任意识不清。部分人员缺乏对消防控制室重要地位及 消防控制室操作人员的重要作用的认识。有的还片面认为，消防控制室操作岗位工作清 闲，致使一些责任心不强，工作能力低的人员充斥到消防控制室，把消防特殊岗位人员 等同于一般岗位值班人员。三是部分消防从业人员业务素质低，对工作中出现的问题不 能及时发现有效解决，导致消防设施、设备系统瘫痪，消防控制室形同虚设。四是从业 中西南学会学研究第30届年会论文集 人员年龄老化现象严重，其中45至60岁的占45％左右。文化程度偏低，初中学历占40；6 左右，高中学历占60％左右，大学本科及以上学历不足1％。五是绝大多数从业人员没有 经过全面系统的岗位培训，更没有实行全国统一的上岗证制度，业务能力参差不齐，达 不到岗位要求。这些问题的存在，过去因值班不负责任，建筑消防设施缺乏维管，在失 火时不动作等引发的火灾时有发生。因此，加强从业人员培训，实行持证上岗制度事在 必行。 二、开展消防职业培训、鉴定的法律依据及做法 (一)开展消防特有工种职业技能培训、鉴定的法律依据 1．《中华人民共和国消防法》第二十一条规定：“自动消防系统操作人员，必须持 证上岗”。 2．国家《职业大典》规定“灭火员”、“消防抢险员”、“防火员”、“建(构)筑物消 防员”和“火灾嘹望员”等五种消防行业特有工种职业应进行专业培训。 3．人力资源和社会保障部《消防行业特有职业目录》中规定有与国家《职业大典：}) 相应的职业目录序号。 (二)开展职业培训、鉴定的主要作法 。 根据国家《职业大典》和人力资源和社会保障部、公安部的部署，在消防职业技能 鉴定指导中心和重庆市公安消防机构的授权支持下，重庆消防协会承接了消防职业鉴定 职能。建立了“消防行业特有工种职业技能鉴定(重庆)站”(以下简称“重庆站”)， 健康、有序地开展了消防职业鉴定工作。 1．抓好硬件设施建设，满足职业鉴定标准要求 月基本建成。鉴定站设有知识考试场地307平方米，技能考试场地2695平方米。分为 五个鉴定室，第一鉴定室：自动喷水灭火系统、细水雾灭火系统与泡沫灭火系统考核区； 第二鉴定室：气体灭火系统考核区；第三鉴定室：火灾自动报警及消防控制室监控系统 鉴定室。第四鉴定室：防火分隔系统、机械排烟与加压送风系统考核区；第五鉴定室：： 消防产品展示室。共有火灾自动报警、自动灭火系统、防排烟系统等消防设施、设备：26 8月通过中国消防协会专家组验收，当年