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建设工程招投标 马广儒 第一章 概论 一、建设工程招标投标 建设工程招标投标，是指招标人事先提出工程的条件和要求，由众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。 从交易过程来看，包括招标和投标两个基本环节。 我国规定六类项目中施工200万元以上、设备采购100万元以上、勘察设计监理50万元以上必须招标。 第一章 概论 二、国际招标投标制度的缘起及发展 招标投标活动在18世纪末和19世纪初开始于西方国家的建筑业。是随着经济的发展而逐步形成的一种特定的商品交易方式。从“以价定标”逐渐过渡到“综合选标”，最后形成了一套规范、严谨的制度，现成为国际惯例被许多国家及世界性组织广泛采用。 第一章 概论 三、我国招标投标制度的缘起及发展 1980年10月17日，国务院首次提出试行招标投标，1981年吉林市和深圳率先试行工程招标投标，1984年9月18日国务院提出大力推行工程招标承包制，1984年11月国家计委和城乡建设环境保护部联合制订了《建设工程招标投标暂行规定》，1997年《建筑法》和2000年《招标投标法》的颁布实施，标志着我国招标投标制度走向了法制化的道路。 第一章 概论 我国建设工程招标投标发展的三个阶段： 第一阶段：招标投