泗阳县学生上下学乘车工作初步方案.pptVIP

泗阳县学生上下学乘车工作 初步方案 泗阳县教育局 参照德清、六合和天长等地区校车管理经验 初步方案 一、我县校车运行基本情况 我县中小学生、幼儿乘车学生总数9826（其中小学生有4771，幼儿有5055人）人 。 2011年9月有143辆办理了《校车通行证》，开发区校区、育才双语学校、青少年宫幼儿园和致远小学又分别购置15辆、10辆、1辆、6辆标准校车。 严重问题 二、运作原则及模式（1） 二、运作原则及模式（2） 三、经费测算和投入方式 （一）乘车人数及线路 （二）车辆购置 （三）运营管理 （一）乘车人数及线路 经统计需要乘车上下学的小学生共计4771人，其中公办小学2498人，民办小学2273人（家长或学生自主择校，学校收取了高额的择校费，学校应该购置校车接送学生）。 根据调查研究学生分布情况，公办学校1—3年级共需学生接送线路 64 条。 （二）车辆购置 1.数量 根据乘车人数和线路状况，预计共需37座型车辆75辆 2.经费测算 （1）买新车75辆 需要经费75×30万元/辆= 2250万元 （二）车辆购置 3、购置方式 （1）按“政府主导，部门履职，统一管理，市场运作”的模式。由国有泗阳县公共交通客运有限公司组建校车公司，实行公司化经营与管理。 分年度购买： 2012年购买40辆 40×30万元/辆=1200万元 ，另35辆利用现有车辆运行。 出资方式： ①政府第一年出资400万元； ②分两学期收学生乘车预交费600元／学期×2498×2=299.76万元； ③企业出资500万元（可由县政府协调有关金融机构，由交运局负责，泗阳县公共交通客运有限公司贷款解决）； ④与河南宇通公司商谈实行分期付款。 2013年购校车35辆（方法同2012年） （2）民办学校所用校车由民办学校投资者自行按要求购置，或由民办学校出资，校车公司统一购置，车辆运营纳入校车公司统一管理。 （二）车辆购置 4.购车时间 县招投标采购服务中心负责车辆购置，具体车型由招投标采购服务中心与泗阳县公共交通客运有限公司负责，确保在规定期限内完成车辆的添置工作。校车公司在2012年4月底前办好相关手续，确保5月投入使用。 （三）运营管理 （1）站点设置 （2）会车点增添 （3）驾驶员和乘务员 （4）学生乘车条件和乘车手续 （5）停车场所 （6）管理办法 实行错时放学，开展学校门口及周边路段交通秩序管控、疏导，解决城区学校周末放学乘车拥挤、道路拥堵等问题。 三、工作实施建议 （1） （一）统筹规划，整合教育资源。在充分调研的基础上，根据各乡镇场、街道办的总体规划以及人口分布状况、学龄儿童入学需求，加快教育资源整合进度，结合学校布点，规划校车运行线路。 在农村，在办好一乡（镇）一所中心公办小学和幼儿园的基础上， 根据资源整合方案，利用撤并的村小闲置资源在各行政村建立公办1—3年级办学点和办园点，并合并建设。这样，逐步撤销民办园（点），解决幼儿就近入园问题； 在城区，按照“每一万人左右建一所幼儿园、一所小学”的要求。科学规划设置城区公办小学、公办幼儿园，让更多的学生、幼儿就近入学入园。 据初步测算，新建一所能容纳200名幼儿和200名小学1—3年级学生的办学（园）点，教室加上功能室、操场、绿化、玩具等实施设备都齐备的，大约需要投入资金150--200万元。而有的村小利用原有资源改建完善则需几十万元，这比政府出资购买校车或车补既省钱，又一劳永逸。从根本上解决了低年级学生和幼儿就近入学（入园）问题和上下学安全问题。 三、工作实施建议（2） （二）经过充分调研，完全利用镇村公交作校车，实施起来存在以下问题： 一是镇村公交除了接送学生，还要负责市民出行，实际上是混载，这就违背了校车必须“专车专用”的运行要求，根据调研学习的几个地区的权威人士的意见，认为不可行。二是不能解决幼儿园和小学低年级学生的乘车问题，这部分学生没有自主乘车能力。三是只有少数学生能够乘坐公交线路上下学，且学生分布在相对较长的公交线路上，接送这部分学生上下学需要较长时间，势必会影响学生按时上课。四是如果允许学生和市民混装，学生上下学时间和市民乘车高峰基本一致，这有可能产生乘车拥挤，引发矛盾纠纷甚至伤害事故，而学生在校上课时间段公交车运行仍是处于“低峰”状态，也达不到公交车利用率最大化的初衷。 三、工作实施建议 （3） （三）利用镇村公交，缓解乘车压力。根据《江苏省镇村公交发展实施办法》（苏交运〔2011〕3号）的要求，我县将在2013年全面实行“城乡公交一体化”。在我县推进“城乡公交一体化”工作中，可