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Company Logo 环境法制培训-环境管理制度摘要 2013年5月 Company Logo 传统的环境管理“八大制度” 一 部分环境管理制度介绍 二 环境保护法律法规查询网址 三 Company Logo 一、传统的环境管理“八大制度” 1、环境影响评价制度 2、“三同时”制度 3、排污许可证制度 4、排污收费制度 5、限期治理制度 6、环境保护目标责任制 7、城市环境综合整治定量考核制度 8、污染集中控制制度 Company Logo 二、部分环境管理制度介绍 某网站的一则知识问答 Company Logo 1、环境影响评价制度 2、建设项目竣工环境保护验收 3、排污许可 4、日常管理 5、清洁生产 *6、ISO14000对环境管理的要求 Company Logo 环境影响评价制度 环境影响评价简称环评，英文缩写EIA，即Environmental Impact Assessment，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防止对策和措施。 关联原则：预防为主 Company Logo 不做环评的风险 1、可能被迫关闭； 2、可能被处罚； 3、可能延误企业发展的时机。 Company Logo 环评是环境管理的重要依据 取得环评批复是在环境管理层面合法运营的前提 环评批复中的管理要求并非一成不变，可能随环境法律法规的更新而改变 Company Logo 建设项目竣工环境保护验收 《环境保护法》第二十六条 建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。（关联 “三同时”） 防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门的同意。 Company Logo 试生产/试运行 不是投产前的必经程序 不是所有行业都能获批试生产 试生产期间一样要遵守环境管理要求 试生产是有期限的 对比只有通过验收才能稳定合法经营 Company Logo 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（环境保护部令） 第十条 进行试生产的建设项目，建设单位应当自试生产之日起3个月内，向有审批权的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收。 对试生产3个月却不具备环境保护验收条件的建设项目，建设单位应当在试生产的3个月内，向有审批权的环境保护行政主管部门提出该建设项目环境保护延期验收申请，说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后建设项目方可继续进行试生产。试生产的期限最长不超过一年。核设施建设项目试生产的期限最长不超过二年。 Company Logo 验收的根据： 环评文件的要求 当前新的标准和管理要求 专家对环评文件不足之处提出的改进意见 Company Logo 验收的意义： 建设项目到合法运营企业的转变标志 明确日常管理要求 补充环评的不足 注意验收之后执行什么标准？ Company Logo 排污许可 排污许可证制度是指凡是需要向环境排放各种污染物的单位或个人，都必须事先向环境保护部门办理申领排污许可证手续，经环境保护部门批准后获得排污许可证后方能向环境排放污染物的制度。 *出口的要求 省厅办事指南 Company Logo 《水污染防治法》（2008） 第二十条　 国家实行排污许可制度。 直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。 Company Logo 《水污染防治法实施细则》（2000） 第十条　县级以上地方人民政府环境保护部门根据总量控制实施方案，审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量，对不超过排放总量控制指标的，发给排污许可证；对超过排放总量控制指标的，限期治理，限期治理期间，发给临时排污许可证。具体办法由国务院环境保护部门制定。 Company Logo 《大气污染防治法》（2000） 第十五条 大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。