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广东南海三山生态水城策划记实——一夜成名的小城
2008年12月17日,在北京召开的中国北京文化创意产业博览会上,一个叫国际生态休闲水城的新城闯进了人们的视野,这个位处广东的小镇被中国文博会评为中国“2008中国最具投资价值创意新城”,一举超越了已经名噪中外的北京798艺术区等文化创意产业集群区,在整个广东地区乃至整个南中国,南海三山生态休闲水城也是唯一一个获得此项殊荣的创意产业集群区。
就在颁奖之前,连许多见多识广的与会者都还不知道这样一个名不见经传的地区,仿佛它是一夜之间冒出来的。但在它出现之后却迅速吸引到各方面投资者的注意。从官员、学者到大规模的风投机构,都将目光投注在这座“岭南花港·生态水城”上。
可是,却很少有人清楚这座一夜成名的小城的来历。
陌生人的电话
那是2006年的一个下午,李锦魁正在办公室里踱步,一个公司的品牌策划案正揪着他的思维。
手机铃声忽然响了,那是一个陌生的电话。李锦魁习惯性地忽略了它。直到那个方案做完,他才想起刚才的电话,拨了回去,不料电话的那头却是一个熟人——刚刚调到三山管委会的李局长。
“老李,我们三山这边正在准备做一个策划。南海经济开发区策划案是老李你的手笔吧?我们也想请李董给我们做这个项目。”
电话另一头直奔主题。
虽然是熟人,但对李锦魁来说这仍然是一个有些突兀的请求。
他显得很谨慎:“在决定是否接下这个项目之前,我们需要做一些调查。”
“你是本土策划界的顶级人物,这个项目非你莫属!至于调查情况,欢迎随时过来,我们见面详谈!”对方硬是就把这事定了下来。
第二天,李锦魁便在三山管委会的邀请下到达了三山,在这里他见到了南海三山管委会副主任黄伟明等一干领导。
这次的接触,让双方对彼此都印象深刻。李锦魁在事后回忆说:“对三山来说非常幸运的是,影响它命运的是一个由知识型中青年干部组成的决策团体。这批人有个共同点:论证充分,决策谨慎,做事低调。这批人在行动上是实干家,在前瞻时虽然敢放胆想,却又能冷静地进行调研。”
“我们希望打造家居、工作都适宜的地方,希望这里既成为一个生态家园,同时又能是创意产业的基地。”黄伟明对李锦魁说出了他的想法,而这也正是李锦魁一直以来的梦想。
“我也想要有一个这样的家园啊。”李锦魁笑着说。
这是一场完全没有官腔的对话,但双方言语投机,都真诚地叫唤了彼此的想法,在这样一相想法,或者说梦想下,李锦魁开始了三山新城规划的探索。
“我们可以想象一下,当一个地区成为一个品牌的时候,生活在里面的居民会是什么样的感觉?”
这种城镇发展理念,引起了黄伟明主任的认同。
怀着上面的梦想,李锦魁和他的专业的城镇品牌策划团队马上进入品牌策划的体系化的实操中去。
“三山执行层官员虽然不是手握大权,一拍脑袋就决定这个地区以后的发展方向。但他们对三山发展的梦想和期望,已经具备了一个城镇崛起的基础。” 李锦魁开始对三山的项目有了信心。
一片荒地
“实际上以我们的实力,要做出一个短期轰动效应的公关事件来并不难。但我们却保持着十二万分的谨慎,因为这不是一个普通的商业策划,它涉及到一座新城市的命运,还牵涉到十几万本地居民的福祉。”接下三山的项目之后,李锦魁深知自己肩上担子的重量,一连串的调查也随之展开。
可在走遍三山,翻遍各种资料以后,李锦魁倒吸一口冷气——这里根本就是一片荒地嘛!
困难之一:一片荒地
在三山,李锦魁看到了绿叶成荫的自然田园秀丽风光,、三山原始大松林还有橹尾撬水道那充满诗意的渔民夕阳图……
在大城市紧密相连的区域能有这样一个原始的城镇让李锦魁很感慨,但如果从发展经济的角度来说,这里就是一片白纸!
困难之二:定位边缘化
三山港是珠三角地区第二大内河深水港,年吞吐量4600万吨,可容纳5000吨的深水轮船停靠,发展物流业可谓得天独厚。事实上三山也一直以一个“物流港区”的定位存在的。以外向型物流为主,商业配送为辅,物流港原来的主要功能是为大佛山地区的现代制造业提供物流服务。
但是,三山发展的历史已经向人们证明,这样的定位并不足以充分激发三山的潜力。并且,随着中国的全面开放,全球化竞争和地区的竞争使一些物流港城市正在逐渐边缘化。
困难之三:行政级别较低
李锦魁在资料中还发现,三山管委会只是桂城街道办下属的一个管委会,行政级别很低。
特区、直辖市发展快一个突出特点就是行政级别高,有较高的自主权。如重庆独立于四川之后,就取得了飞速的发展,这是一个典型的例子。一个拥有更多行政自主权的地区才能形成高效的行政服务,才能更好的调整发展的策略,才能更好的执行发展的蓝图。
困难之四:位置偏远
一位当地的老人李锦魁说过三山的一段历史:三山在动乱的年代常常是山贼强盗盘踞的地方,当地有着许多山贼、江寇的传说。
而之所以会造成这种现象,正是由于南海三山的偏远与边缘。三山在行政上属于佛山市南海经济开发区,地理
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