建设工程突发事件应急预案.docVIP

建筑工程施工突发事故应急预案 目 录 1、总则 1.1建设工程施工特点与影响安全生产的因素 1.2建设工程施工安全生产的现状 1.3指导思想和编制目标 1.4编制依据 1.5工作原则 1.6事故分级 1.7适用范围 2、应急指挥体系及职责 2.1集团指挥部 2.2现场指挥部 2.3应急抢险救援队伍 3、预警与响应 3.1预警级别 3.2预警信息 3.3预警的发布和解除 3.4预警响应 4、应急响应 4.1预案的启动 4.2应急处理措施 5、响应结束 6、信息管理 7、善后恢复 7.1善后处理 7.2奖励与责任 7.3保险 7.4事故总结和调查评估 8、保障措施 8.1指挥系统保障 8.2现场救援和工程抢险装备保障 8.3后勤保障 8.4应急队伍保障 8.5交通运输保障 8.6资金保障 9、培训、演习与宣传教育 9.1培训 9.2演习 9.3宣传教育 10、附则 10.1名词术语、缩写语的说明 10.2预案管理 11、附件 北京 东兴建设工程应急指挥部成员及电话 1、总则 1.1建设工程施工特点与影响安全生产的因素 ①作业劳动强度大。在施工过程中，脚手架搭设、模板支搭等大多数工种仍然是手工操作，工人劳动强度高、体力消耗大。宜疏忽，常常酿成事故。 ②作业环境变化大。建设工程的不同施工阶段、不同工序和施工方法，导致作业环境、状况和不安全因素不断变化，需要采取的安全措施和方法不同。同时，施工中存在多工种、多班组的交叉作业，安全隐患多。 ③高处作业多。按照规定2米以上即属于高处作业，脚手架、模板、建筑物内外装修、设备安装等过程大多在高处进行，危险性高。 ④露天作业，受天气、温度影响大。建筑工程施工作业大部分在室外进行，夏季高温、冬季寒冷，加上受风、雨、雪、霜、雾等影响，工作条件差，这些因素都有可能导致事故发生。 ⑤企业安全生产管理水平参差不齐，重效益，重工期，忽视安全生产的现象时有发生，安全生产责任制和安全培训、安全检查等各项规章制度落实不到位，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象有时得不到及时制止，事故隐患不能及时消除。 ⑥建筑工程施工管理是动态、严格、规范的管理。目前，政府和集团的各类安全生产检查成为建筑安全生产监督管理的主要手段，部分二级公司和项目部的主体安全监管责任没有得到有效落实。某一时刻或某个位置的疏忽都有可能造成严重后果。 1.2建筑工程施工安全生产的现状 由于行业特点，建筑工程施工生产安全状况不容乐观，每年各类事故时有发生。其中，现场因工伤亡比例较大，建筑工地以物体打击、高出坠落、坍塌、触点和机械伤害等事故为主。 1.3指导思想和编制目标 以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实各级政府部门对安全生产和文明施工的要求，体现“以人为本”的思想， 东兴建设公司安全生产工作行之有效的经验和方法，采取措施，落实安全生产责任主体，强化基础工作，建立集团安全生产的自我约束机制，确保建设工程突发事故应急处理工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻事故灾害，维护社会稳定，促进经济效益的提高，确保 公司的安定。 1.4编制依据 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《北京市建设工程施工突发事故应急预案》、《通州区建设工程施工突发事故应急预案》等法律法规和规定，结合东兴建设工程施工实际情况，制定本预案。 1.5工作原则 ①预案为 东兴建设施工突发事故应急处理工作的基本程序和组织原则。 ②坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，建立安全生产长效机制，实施“科技兴安”战略，积极采用先进的安全生产管理方法和安全生产技术。 ③本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协调、救人第一、快速反应、属地保障、科学决断、有效处置、确保安全、局部利益服从全局利益。 2