中国近年战略规划的回顾与总结.docVIP

目录 1 导言 3 1.1 选题的目的与意义 3 1.2 内容重点 4 1.3 研究方法与技术路线 4 2 中国战略规划产生发展的背景 5 2.1 城市发展中出现新条件与新问题 5 2.2 总体规划编制和审批的中存在不足 5 2.3 城市化进程进入新阶段 6 2.3.1 我国当前城市化与大都市区化并存 6 2.3.2 传统的城市化发展战略与规划效果不佳 7 2.3.3 战略规划研究已经在大都市区化背景下开始实践 7 2.4 地方政府与上级政府的博弈 7 2.4.1 上级政府的集中控制 7 2.4.2 地方政府的发展诉求 8 2.4.3 城市发展战略规划与研究是地方政府与上级政府博弈的产物 8 3 发展演变的阶段与重要变化 9 3.1 第一轮战略规划编制热潮期 9 3.1.1 突破总体规划的限制 9 3.1.2 战略规划的特征 10 3.1.3 战略规划实践 11 3.2 新形势下战略规划热潮再次出现 12 3.2.1 战略规划的地位得到加强 12 3.2.2 战略规划从对抗走向协调（南京） 12 4 中国战略规划编制中存在的问题 13 4.1 尴尬而矛盾的地位 13 4.1.1 法律制度保证的缺乏导致战略规划缺乏有效控制力 13 4.1.2 战略规划的制度化面临着矛盾 13 4.2 公众参与 14 4.2.1 公众参与在制定方视角下分量不足 14 4.2.2 公众参与自我意识缺乏 15 4.3 规划编制缺陷 15 4.3.1 规划地位的争论与模糊 15 4.3.2 规划编制内容仍然具有局限性 15 4.3.3 科学研究与规划观点表述的平衡 16 5 西方的经验与借鉴 17 5.1 对国外战略规划的总结与概括 17 5.1.1 国外战略规划发展的历史 17 5.1.2 国外战略规划的内容特点 18 5.2 比较 19 6 对中国战略规划发展的思考 20 6.1 战略研究内容上咨询化倾向 20 6.2 战略规划研究制度上法定化倾向 20 6.3 战略规划编制内容发展新趋势 21 6.3.1 研究方法定量化内容加强 21 6.3.2 研究对象广泛化深入化 22 6.3.3 研究方法多学科，多种手段融合趋势更加明显 23 6.3.4 政策与战略规划的相互影响加深 23 中国近年城市战略规划研究的回顾与总结 【摘要】：中国战略规划在我国规划制度与发展情况背景下催生，以广州总体发展概念规划的编制拉开了序幕，不断地发展，完善。到目前为止，国内战略规划经历了两个发展阶段，产生了重要的变化。本文对战略规划所产生的变化与现存的问题进行了总结和探讨，并借鉴了西方的经验，对我国的战略规划发展进行思考，对战略规划的内容咨询化，制度法定化以及其发展新趋势进行了总结。 【关键词】：中国战略规划、回顾总结、发展趋势 Abstract Chinese strategic planning was born in Chinas planning system and development context. With the comprehensive concept of development planning of Guangzhou, comprehensive concept of development planning started, continuously developing and perfecting itself. So far, the national strategic plan has undergone two stages of development, and has an important change. This paper summarize the change and existing problem on strategic planning, learning from the experience of the West, and consider the development of Chinese strategic planning, including the contents of strategic planning advice, legal system and its development of new trend. key word: Chinese strategic planning, Review and sum up, Trend of Development 导言 选题的目的与意义 中国现阶段的战略规划实践在广州总体发展概念规划制定之后开始兴盛，在一段时间内涌现了大量的优秀的战略规划，有力地推动了城市规划学科的发展。近年来国内的战略规划研究与实践仍在继续，但像对于国内战