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民法学论文 短信骚扰法律问题研究 班 级：法学1101班 专 业：法 学 姓 名：陈 兵 学 号：2524117462 短信骚扰法律问题研究 的行为可能导致行为人承担相应的违约责任、侵权责任等民事责任，甚至可能构成刑事责任。 二 、 短信骚扰对公民的侵权 由于我国相关法律法规的缺失、有效监管的缺位、法律责任承担不明确等原因，手机用户的合法权益很难得到有效保护，因此短信骚扰问题非常普遍。垃圾骚扰侵权是指行为人利用发送手机短信(主要是垃圾和诈骗短信)的方式，给他人造成了人身权和财产权的侵害。 在民事侵权行为多数情况下，手机短信骚扰符合一般侵权行为的构成要件。在侵权行为的构成要件上，应当具备四个要件：即需要具备有损害事实的存在、行为的违法性、行为人主观上有过错、行为与损害后果之间存在因果关系。短信骚扰侵犯公民的权利有 ： （1）侵犯公民通信自由权 自由权是指法律规定范围内，自然人有依照自己的意志进行活动 ，不受外来约束、限制和妨碍的权利。手机运营商在发送诸如商业广告性质的信息时，首先应当事先征得手机用户的同意及许可并且，手机用户在和运营行签订入网协议的时候，约定应当向客户提供良好的服务，保证用户安全畅通的使用手机。由此可见，当手机运营商不诚实信用的履行合同，即构成违约和侵权责任。那么在这种情况下，手机短信运营商和短信骚扰的实际发布者构成对手机用户的共同侵权。就发送短信骚扰者来说，终端用户往往是不希望接收和不希望与之进行通信的，因此发送短信骚扰的行为应该属于侵犯他人通信自由的行为，应当承担侵权责任。 (2)侵犯公民消费者权 《中华人民共和国消费者权益保护法》规定消费者根据自己的意愿自主的选择共购买的商品及接受的服务的权利。广告短信此类短信主要是短信广告公司利用某些客户大范围宣传的需求，收取高额费用后，根据付费客户的要求使用其短信群发设备，对外大面积群发的一种短信。此种宣传方式成本低但范围广、力度大，受到许多客户的追捧，同时短信广告公司（特别是地下广告公司）亦可从中获得较高利润，因此从事此项业务的短信广告公司数量大增，并较少对群发短信的内容加以审核，导致越来越多手机用户极为频繁的收到此类可信度较低的广告短信，不胜其烦。四、我国的法律整治对我国垃圾侵权行为，提出以下几点法律整治建议 ： () 出台专门立法，法规建设 在我国，目前与电信业务相关 的法律法 规主要有《中华人民共和国电信条例》和《中华人民共和国互联网信息服务管理办法》，由于不是专门性的法律法规 ，所以不全面。若要从根本上遏制，只有尽快制定相关的法律法规 。加大法律宣传 由于我国公民的法制观念不是很强，所以要加大法律宣传，提高公民防范意识依法打击非法活动。还要充分发挥新闻舆论的作用 ， 采取多种形式广泛宣传，增强群众的法制观念。对利用手机短信进行侵权的，要进行曝光，不断提醒人们增强自身防范意识，防止上当受骗。公安部门要依法打击利用短信进行的犯罪行为，该追究责任的追究责任。 (3 ) 加强行业道德自律 短信服务商以与其合作提供服务内容的若干个人网站主要是为了向手机用户推广有偿的信息服务，以求获利。很显然，在手机用户没有订制、申请某种短信服务的情况下，短信服务商擅自提供有偿的信息服务，就相当于商业上的“强买强卖”行为，侵犯了用户的消费选择权和事先知情权，侵害了他们的利益。 短信服务商要有行业道德，做到自律，能够起到遏制的重要作用。完善网络信息传输管理流程和工作制度从源头上自律来控制企业为了获利的目的 ，而不顾自己的服务质量和信用。所以加强行业道德自律，建立一个鼓励创新的健康环境。 ( ) 推行手机实名制 手机实名制被认为是解决垃圾、不良短信的一种长效机制，可以从源头上实现对短信业务的可管理、可监督，已在很多国家实行。实践证明，实行手机实名制，手机违法犯罪以及出现短信等现象要比没有实施实名制明显减少。 ( 建立完善监管机制 对网络信息、手机信任进行全面监管，并计划建立统一的手机短信报警号码、报警平台，与公安部、银监会等部门联合探索建立长效机制。建处理的用户投诉处理机制，此机制的建立能够为用户提供方便、快捷的投诉查询渠道，迅速妥善的处理用户投诉，以此达到遏制短信的目的。 ( ) 利用高科技设防 我们也完全像上网一样，只要开通一项功能，就可以过滤短信，收发的短信都是绿色健康的内容。手机制造商应积极完善手机短信的接收系统，让用户有更多的选择。 [M] .，北京：群众出版社,1997 [3]胡红章，论手机短信隐私权法律保护，四川大学2004年硕士论文 [4]王利明，侵权行为法研究（上卷），北京：中国人大出版社， 2004