南海资源共同开发的法律机制构建略论.pdfVIP

( ) 河南省政法管理干部学院学报 20 11年第 1期 总第 124 期 南海资源共同开发的法律机制构建略论 1 2 邹立刚 　叶鑫欣 ( 1、2. 海南大学 法学院 ,海南 海口 570228) 摘 　要 :南海问题错综复杂 。利用临时安排制度既有利于维护我国海权 ,又有利于稳定南海地区局势 , 并在此基础上探求最终公平解决南海争端的途径 。通过总结我国和其他国家共同开发的实践经验 ,我们能 从中归纳出一些原则和方法 ,从而勾勒出一个适合我国与南海周边邻国共同开发南海资源的法律机制 。 关键词 :南海 ;海洋资源 ;共同开发 ;临时安排 ;法律机制 中图分类号 : D997　文献标识码 : A 　文章编号 : 1008 - 695 1 (20 11) 0 1 - 0059 - 05 3 　　我国宣布的全部管辖海域 300 万 km2 中 ,约 1 /2 些国际上的领土争端 ,要从现实出发 ,寻求新路子解 为周围邻国宣示的海权重叠海域 。南海九段线内海 决 。可以先不谈主权 ,共同开发 。”同年 10 月邓小 域面积 202. 5 万 km2 [ 1 ] ,但大部分为争议海域 。南 平谈到南海 问题时说 : “一个办法是我们用武力统 海的地理位置和丰富的资源决定了其复杂的地缘政 统把这些收回来 ;一个办法是把主权搁置起来 ,共同 治特性 、重要 的战略地位 、激烈 的海权争夺 。如 开发 ……我们中国人是主张和平的 ,希望用和平方 [ 2 ] 1974 年西沙海战、1988年南沙海战、90 年代中期我 式解决争端 。” 此后我国领导人在出访东盟邻国 国收复美济礁发生的中菲争端 。特别是近 10 年来 时多次表述了我国政府在南海 问题上 “搁置争议 、 美国等国在南海的军事演习和情报收集活动十分频 共同开发 ”的立场 ,如 1992 年 7 月我国外长钱其琛 繁 , 200 1年的中美撞机事件 , 2009 年的 “无瑕 ”号侦 在参加东盟外长会议时建议在南海 “搁置争议 ,共 [ 3 ] 测船事件 ,就是在这种背景下发生的。 同开发 。” 南海争端所涉利益重大 ,争端当事方多至 “六国 在上述政策指导下 ,我国致力于推进争议海域 (