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常见公文写作 2013.6.17 一、公文基础知识 二、常用公文写作 三、公文特定语言 基础知识 （一）基本内容： 1. 标题：就是公文名称，一般由发文机关名称、事由、文种三要素组成。 公文标题除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点。 2. 主送机关：是指公文的受理机关，顶格写在标题之下，字体与正文同。 3. 正文：一般由开头、主体、结尾组成 。 4. 落款：发文机关名称、成文日期。 （二）正文写法： 1. 开头 （1）单刀直入法（2）情况概述法（3）目的依据法（4）交代原由法 （5）阐明根据法（6）直叙现状法（7）表明态度法（8）引用文件法 （9）综合表述法 基础知识 2. 主体： 主体是公文的内容事项，或者提出解决问题的指示、措施、意见、方法，或请求指示或批准，或询问和答复问题，或商洽工作或联系工作，或通报情况，或周知遵守的事项等。要求具体明确，层次分明。 （1）因果式 （2）并列式 （3）递进式 （4）总分式 （5）综合式 3. 结尾： （1）总结、强调、补充式。（2）要求、号召、希望式。 （3）表态、建议、设想式。（4）办理事项式。 （5）规范式。 （6）无尾式。 常用公文 一、报告 （一）适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （二）分类 1.按内容分：（1）综合性报告；（2）专题性报告 2.按定时与否分：（1）定时性报告；（2）随时性报告 3.按适用情况分： （1）汇报工作的报告；（2）反映情况的报告； （3）答复询问的报告；（4）报送材料的报告。 （三）结构及写法 １.标题： （1）发文机关+发文事由+文种 ——《铁道部关于193次旅客快车发生重大事故的报告》 （2）发文事由+文种 ——《关于××河水质污染治理情况的报告》 ２.主送机关 ３.正文： （1）报告原由（有时可以省略） （2）报告事项（这一部份是报告的主要内容） （3）报告结语（“特此报告”或“以上报告，请审阅。”） ４.生效标记：成文日期+印章 （四）写作要求 1.内容真实准确； 2.汇报及时迅速； 3.不夹带请示事项 二、请示 （一）请示适用于向上级机关请求指示、批准。 （二）分类： 请求指示的请示（求示性请示）、请求批准的请示（求准性请示） （三）结构及写法 １.标题：发文机关+发文事由+文种： ——《××省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示》 发文事由+文种————《关于购买小轿车的请示》 ２.主送机关：一般系上一级领导机关或上一级主管部门 ３.正文：请示原由——请求指示的原因或请示批准的理由 请示事项——请求对什么作出指示或请求批准什么 请示结语——“请予指示”、“请予审批”、 “妥否，请批复。”、“以上内容如无不妥，请批准。” ４.生效标记：成文日期+印章 ５.附注：请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话 [例文]《青山县教育委员会关于对全县中小学教师实行生活补贴的请示》 三、意见 （一）适用于对重要问题提出见解和处理办法 （二）分类： 1. 按行文方向分：上行意见、平行意见、下行意见 2. 按作用分：建议性意见、指导性意见 （三）结构及写法 １.标题：“发文机关+发文事由+文种”、“发文事由+文种” 《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》 ２.主送机关：上行或平行的“意见”——其主送机关一般只写一个 下行“意见”——可一一写明，亦可泛称 ３.正文：①开头——说明发文缘由——情况、问题、依据、目的、意义等 ②主体——分成若干小点写，每一点概括一个小标题（或段旨句） ——分述目标任务、实施要求、措施办法或建议事项、见解看法 ③结尾——呈转性意见：“以上意见如无不妥，请批转……执行” 呈报性意见：“以上意见供领导决策参考”，“以上意见供参考” 指导性意见：“以上意见，请结合实际情况贯彻执行” ４.生效标记：成文日期+印章 （四）写作要求 １.针对性要强；２.观点要鲜明；３.理由要充分； ４.操作性要强；５.语言有分寸 四、