中国石油合同能源管理模式探讨.pdfVIP

2011年 天然气技术与经济 Vol.5，No.3 第5卷·第3期 NaturalGasTechnologyandEconomy Jun.2011 doi：10.3969／j.issn.2095－1132.2011.03.020 中国石油合同能源管理模式探讨 马 杰 苟小静 张 岚 胡小英 郑 巍1 1 2 3 4 （1.中国石油西南油气田公司川西北气矿，四川 江油 621709； 2.中国石油西南油气田公司川东北高含硫气田开发建设项目部，四川 成都 610051； 3.中国石油西南油气田公司川西北公共事务管理中心，四川 江油 621709； 4.中国石油西南油气田公司物资采购管理部，四川 成都 610051） 摘 要 要做好 “十二五”期间的节能减排工作，除了强化理念节能、抓好节能管理和技术创新以外，还必 须进行机制创新，以新的机制促进节能工作更好更快发展。介绍了基于市场的节能减排投资机制——合同能源 管理，并对国内合同能源管理实践中存在的问题进行了分析。针对目前中国石油在节能改造项目中全面推广合同 能源管理存在的困难和问题，提出了采用内部合同能源管理模式，并对该模式的运行机制和优势进行了探讨。 关键词 中国石油 节能减排 合同能源管理 中图分类号：TK018 文献标识码：B 文章编号：2095-1132（2011）03-0064-04 EPC机制的实质是一种以减少的能源费用来支 0 引言 付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投 随着国家对节能减排、环保要求的不断提高， 资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备 全社会节能意识、减排意识、资源意识、环境意识 升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率。 的不断增强，以及经济全球化使企业面临的竞争日 EMC是一种基于合同能源管理机制运作的、以 益加剧，进一步搞好节能减排工作，是国家的要 赢利为直接目的的专业化公司。与一般的公司不 求、社会的责任，同时也是中国石油实现节能增 同，EMC基于合同能源管理机制进行运作，不仅销 效，提高企业竞争能力，树立企业良好形象的必然 售产品和技术，更重要的是能为客户提供量身定制 选择。国家《节能中长期专项规划》中明确提出：“大 的、综合性的节能服务。具体方式是：EMC与客户 力推行 ‘合同能源管理’（EPC）等以市场为基础的 签署节能服务合同，通过专业细致的 “能源审计” 节能新机制，并以此作为建设资源节约型社会的重 诊断 “病因”，再根据客户特点和要求提供相应的节 要保障措施”。笔者拟就合同能源管理这种新的节能 能改造方案，并由EMC按方案先出资实施项目改 机制及在中国石油的推行作一探讨。 造，合同期内客户按节能效益来支付EMC，合同期 满设备的所有权无偿移交客户。EMC通过与用户分 1 合同能源管理及其市场化运作机制 享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。 20世纪70年代中期以来，一种基于市场的、全 这种机制的优点是，通过分享节能效益的方 新的节能项目投资机制（EPC）在市场经济国家中逐 式，消除了用户在技术和资金投入上的风险，促进 步发展起来，而基于EPC这种新机制运作的专业化 了各种节能技术的推广，最终实现了节能减排的目 的节能服务公司（简称EMC）的发展也十分迅速，尤