淳安县沼气后续服务体系建设实践与探讨.pdfVIP

2 0 11 年 第6 期 淳安县沼气后续服务体系建设实践与探讨 余北疆 姜承炳 陈幸岗 程建明 汪桂娣 程慧敏 （淳安县农村能源办公室，浙江 淳安 311700） 淳安县农村户用沼气池建设始于2005 年，特别 同时明确了各方的职责：县农村能源办公室负责全 是枫树岭镇下姜村沼气示范村为全县起到了很好的 县农村沼气管理工作；乡镇经批准可建立沼气服务 示范效果，促进了淳安县户用沼气池建设的快速发 站，乡镇指定干部进行监管；沼气建设企业负责沼气 展。“十一五”期间，淳安县已经建成户用沼气池 池的建设、维修服务及物资供应等工作。还规定了由 11000 只，取得了显著的经济、生态和社会效益。为 企业与农户协商沼气池建设、有偿服务的收费方式 继续推进农村节能减排，淳安县在“十二五”期间将 及标准，为淳安县沼气后续服务体系建设提供政策 再规划建设户用沼气池10000 只。 保障。 淳安县十分重视沼气后续服务体系建设，经过 1.2 建全服务网络 三年的积极有效摸索，建立了较为健全的“建管合 经过三年多的努力，淳安县已建成了汾口镇、威 一、物业化管理”的沼气后续服务体系。 坪镇、千岛湖镇等16 个乡镇沼气服务站。建成枫树 岭镇下姜村、临岐镇菖蒲村等11 个村级沼气服务网 1 沼气后续服务体系建设情况 点。服务站点设有营业场所，其中16 个乡镇沼气服 淳安县沼气后续服务体系建设，在充分做好前 务站配置了小型抽渣车，汾口镇、威坪镇、枫树岭镇 期准备工作，包括成立县级沼气服务企业、选聘沼气 配置了中型抽渣车，汾口镇配置了1 辆大型抽渣车。 辅导员、配备沼气监管员的基础上，于2007 年初根 各服务网点还配置了沼气分析仪和沼气维修设备 据农业部有关农村沼气服务体系建设的方案和省农 等。汾口镇沼气服务站还建设了一个近100 立方米 业厅对服务体系的建设要求，结合淳安县的实际起 的菌种池，为沼气建设和管理出料服务。全县配备了 步建设。 23 名乡镇的沼气监管员、95 名村的沼气临时管理 1.1 出台规范文件 员，基本形成了以淳安县农村能源办公室为中心，淳 根据《浙江省人民政府办公厅转发省农办省农 安县惠民再生能源有限公司为龙头，乡镇沼气监管 业厅关于加快农村沼气建设若干意见的通知》精神， 员和辅导员为助手的强有力的后续服务网络。 结合淳安县实际，县政府于2007 年 12 月3 日出台 1.3 制定管理制度 了《关于农村沼气后续服务体系建设的实施意见》， 为把沼气后续服务落到实处，淳安县制定了一 对沼气后续服务体系建设的指导思想、服务体系及 系列沼气建设与后续服务的管理制度和管理办法。 运行机制、扶持政策、主要措施做了明确规定。该文 在建池初期，要求农户签订《关于申请农村户用沼气 件明确了淳安县农村沼气后续服务体系的模式是 池建设和政府补助资金的承诺书》，承诺书明确农户 “社会主办、政府扶持”，沼气后续服务体系由县农村 应承担沼气池建设自筹资金、后续服务费，支付无偿 能源办公室、乡镇沼气服务站、沼气建设企业构成， 服务期外的沼气池零配件更换、故障维修所需要的 13 杭州农业与科技 调查研究 材料款等。同时，沼气生产工与农户签订建池协议， 次专程到淳安县农村能源办公室听取调研情况汇 协议中明确沼气生产工必须履行对“沼气池池体免 报，强调要抓紧抓好后续管理服务，真