城市增长边界分析方法研究.pdfVIP

第２７卷　第２期 自　然　资　源　学　报 Ｖｏｌ２７Ｎｏ２　 ２０１２年２月 ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＮＡＴＵＲＡＬＲＥＳＯＵＲＣＥＳ Ｆｅｂ．，２０１２　 城市增长边界分析方法研究 ———以长江三角洲常州市为例 苏伟忠，杨桂山，陈　爽，王　丹，吴剑平，高　群 （中国科学院南京地理与湖泊研究所湖泊与环境国家重点实验室，南京２１０００８） 摘要：诸多国家已采取城市增长边界（Ｕｒｂａｎｇｒｏｗｔｈｂｏｕｎｄａｒｙ，ＵＧＢ）对策以抑制城市蔓延，我国 目前城市与土地利用规划也明确要求划定ＵＧＢ，但其分析方法研究还较薄弱。综合系统动力学 模型、元胞自动机及城市承载力分析研究常州市区 ＵＧＢ，结果表明：预测到２０２０年常州市区城 ２ 市建设用地面积为３０８４７ｈｍ，北部和南部组团外延增长、主城区及南北组团内部填充同步发 展，ＵＧＢ由沿江—德胜河—沪宁高速—新孟河—德胜河—武宜运河—沿江高速—沪宁高速—市 域界限等围合而成；模型预测的ＵＧＢ与ＧＨＵＧＢ（实际规划ＵＧＢ）北部和东部空间拟合良好，西 部和南部拟合较差，表明模型预测对空间整体和要素联系考虑不足，而用地规模偏差则表明模型 预测更为客观；ＵＧＢ分析方法在政策、空间规划理念和整体格局上有待完善。 关　键　词：城市增长边界；城市承载力；系统动力学模型；元胞自动机；常州市 中图分类号：Ｆ３０１．２３　　　文献标志码：Ａ　　　文章编号：１０００－３０３７（２０１２）０２－０３２２－１０ 近代欧美城市采取多种努力去抑制城市蔓延，美国“精明增长”运动其中提出明确城市 增长边界（ＵｒｂａｎＧｒｏｗｔｈＢｏｕｎｄｄａｒｙ，ＵＧＢ）对策，即在城市外围设定增长边界，限定城市发展 在此区域内［１２］ ［３１１］ ，目前已被英国、加拿大、澳大利亚等国家采用 。当前中国城市快速蔓延 表现为中心区繁荣与郊区扩张并存，以侵占耕地为主。最新《城市规划编制办法》要求必须 明确城市空间增长边界，但并未给出具体划定方法。２００９年《市县乡级土地利用总体规划 编制指导意见》明确土地利用总体规划中划定城乡建设用地规模和扩展边界，源头控制建 设用地范围，加强耕地及自然系统保护，边界划定方法已有一些研究［１２１３］，但还很薄弱。 国外城市增长边界一般预测未来１０～２５ａ的时间尺度［１］，要充分考虑影响城市扩展的 驱动因素，预测未来城市用地需求规模以确定ＵＧＢ的空间尺度［１１］。美国田纳西州通过各 ［２］ 县发展规划划定ＵＧＢ ，通常采用地理信息系统（ＧＩＳ）技术，对自然资源、交通等图层叠加 分区划定ＵＧＢ。对数据缺乏地区常借助遥感影像对城市用地单元分类并选，取最大城市斑 ［１４］ 块的边缘作为ＵＧＢ 。而ＵＧＢ分析模型需考虑不同时空尺度诸多城市扩展驱动因素，模 型分析较为困难，相关研究则很少［１５１６］。最近有学者综合人工神经网络、ＧＩＳ和遥感（ＲＳ） ［１７］ 方法，采用道路、绿地、坡度等因子建立ＵＧＢ模型，模拟预测了伊朗德黑兰ＵＧＢ 。该研究 考虑了城市系统自组织运行轨迹，但没涉及自然容量本底约束，而后者在长江三角洲经济发 达地区已成为城市发展的重要瓶颈［１８］。国内从土地利用规划角度已提出基于ＧＩＳ空间分 析技术的定量直观划定城乡建设用地扩展边界的方法，很值得借鉴［１９］。而北京限建区规划 收稿日期：２０１１－０６－０４；修订日期：２０１１－０８－１０。 基金项目：国家自然科学基金项目４１０３０７４５）；中国科学院知识创新工程重要方向性项目（ＫＺＣＸ２ＥＷ ３１５０４）。 1 第一作者简介：苏伟忠（１９７７－），男，山东莱芜人，副研究员，主要从事土地利用与生态保护研究。Ｅｍａｉｌ：ｗｚｓｕ＠ｎｉ ｇｌａｓ．ａｃ．ｃｎ ２期