试论孙中山的“节制资本” 思想及其历史地位.pdfVIP

试论孙中山的“节制资本”思想及其历史地位 马先睿 (西南交通大学 四川 成都 610031) 摘要： 摘要： 摘摘要要：：“节制资本”作为孙中山新三民主义的一个重要内容，它一方面阐述了通过节制私人垄断 大资本而防止国家为少数人所把持的理念设想；另一方面又提出了通过鼓励私人中小资本、发展国 家资本从而振兴中华的民族诉求。然而因其所处的特定历史环境限制，“节制资本”思想有其既定的 局限。尽管如此，“节制资本”思想的提出与发展确实顺应了时代的潮流，其重要的历史地位不容置 疑。 关键词： 关键词： 关关键键词词：：节制资本 孙中山 辛亥革命 新三民主义 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： 中中图图分分类类号号：：D23 文文献献标标识识码码：：A 文文章章编编号号：：123（2011）03-093-03 “节制资本”一词的最早提出始于1924年由孙中山主持的国民党第一次全国代表大会。会上 通过的《中国国民党第一次全国代表大会宣言》对三民主义中的“民生主义”进行了新的重要阐释， “一曰平均地权；二曰节制资本”。其中“节制资本”之要旨即是“凡本国人及外国人之企业，或有 独占的性质，或规模过大为私人之力所不能办者，如银行、铁道、航路之属，由国家经营管理之， 〔1〕 使私有资本制度不能操纵国民之生计。” 孙中山先生所提倡之“节制资本”思想不仅影响到后来南 京国民政府一系列经济政策的制定，同时亦为新中国成立后许多新经济主张的提出给予了有利借鉴。 本文试对该思想的缘起和发展进行梳理，以期使其主要内容和历史地位得以较为清晰和客观的展现。 一 众所周知，“节制资本”尽管是在国民党“一大”上正式问世，然而其渊源却可以追溯到辛亥革 命前后。早在民国元年之初，孙中山就已多次在公开场合阐述自己对“资本问题”的观点。该年3 月末在南京同盟会会员饯别会的演讲中，他指出国家“不可不防一种流弊，即资本家将乘此以出是 也”，因此要“一面图国家富强，一面当防资本家垄断之流弊”，而“国家一切大实业如铁路、电气、 〔2〕 水道等事务，皆归国有，不使一私人独享其利。英美初未用此政策，弊害今已大见。” 接着，4月 中旬在上海南京路同盟会机关会议上他又再次强调，“夫吾人之所以持民生主义者，非反对资本，反 〔3〕 对资本家耳，反对少数人占经济之势力，垄断社会之富源耳。” 由此可见，孙中山“节制资本”的 思想在那时就已初具雏形。索寻思想成形之背景，包含国际和国内两方面的因素。 横向上看，20世纪初正值全球资本爆发之际，资本开始以世界为舞台向垄断和侵略发展。按照 列宁对当时资本发展基本经济特征的认识，“生产和资本的集中发展到这样高的程度，以致造成了在 〔4〕 经济生活中起决定作用的垄断组织”，同时“瓜分世界的资本家国际垄断同盟已经形成。” 以美国 为例，如表1所示，20世纪初美国工业的总产值差不多有一半掌握在占企业总数不到1%的大企业手 中。人民的生活被垄断资本所控制，国家财富为少数人所把持，资本甚至超出国界向他国侵略。这 给多次赴西方考察的孙中山留下了深刻的印象。他感慨道，欧美“国势已为积重难返”，其“贫富之 〔5〕 悬隔”，“富者可敌国，贫者贫无立锥”。同时他更断言，“欧美今日之不平均，他时必有大冲突。” 收稿日期 收稿日期 收收稿稿日日期期：2011-03-14 表1 1904