高校二级教代会制度建设现状分析.pdfVIP

第12卷第6期 黄山学院学报 V01．12，NO．6 2010年12月 JournalofHuangshanUniversny Dee．2010 高校二级教代会制度建设现状分析 吴晓红 (安徽理工大学学术出版中心，安徽淮南232001) 摘 要：随着高校办学体制和内部管理体制改革的不断深入。学校二级学院或系拥有更大的自主权和 决定权。二级教代会制度的建立，使学校教代会制度得到了进一步的延伸和完善。分析高校二级教代会制度 运行中存在的主要问题，并提出加强二级教代会制度建设的具体对策。 关键词：二级教代会；现状分析；对策 中图分类号：G647 文献标识码：A 教职工代表大会制度和校务公开制度是我国高校 善处理学校改革发展和教职工切身利益，调解各种矛 民主管理的主要形式。特别是教代会制度在保障教职 盾纠纷，激发广大教职工的工作热情和积极性，构建和 工行使民主权利，发挥教职工的积极性和创造性。促进 谐校园的需要。 高校改革与发展等方面起到了重要的作用，已成为教 (--)高校二级教代会制度建设取得的成绩 职工依法实行民主参与、民主决策、民主管理、民主监 目前，高校二级教代会制度已普遍建立起来。从总 督的重要制度保障。但是，随着高校办学体制和内部管 体来说，高校二级教代会制度建设已呈现出比较好的 理体制改革的不断深入．许多学校的管理重心落到学 发展态势，日益呈现出制度不断完善、程序不断规范、 校二级学院或系(以下简称二级学院)身上，二级学院 内容不断丰富、领域不断拓展、形式不断创新、作用不 拥有了更大的自主权和决定权。在此情况下，学校教代 断加大的良好态势。171具体来说，具有以下鲜明特点。 会已经不适应学院改革发展的新需要。为适应高校改 一是进一步深化和发展了学校教代会制度。丰富 革发展。进一步落实党的全心全意依靠教职工办学的 和拓展了学校基层民主管理的形式，加强了学校的基 指导思想，保障教职工民主参与、民主管理和民主监督 层民主管理。 权利，真正体现科学管理、民主决策，必然要求在高校 二是二级单位领导的民主意识不断增强，民主管 建立二级教职工代表大会制度，这是趋势。【Il 理的自觉性越来越高，使领导决策更加民主化、科学 化。 一、高校二级教代会制度建设的 三是教职工的主人翁意识进一步增强，参与校、院 现实意义及取得的成绩 事务管理的热情和积极性越来越高。 四是二级教代会职权的行使．使二级单位管理水 (一)高校二级教代会制度建设的现实意义 平不断提高；二级教代会制度的不断完善和规范，为基 建立二级教代会制度是高校依据《宪法》、《教师 层民主管理提供了制度保证。 法》、《高等教育法》和《高等学校教职工代表大会暂行 五是二级教代会加强了单位领导与教职工的交流 条例》等法律法规，贯彻落实依法治校、民主治校的具 与沟通，集思广益，有利于学校和二级单位的改革和发 体体现；是新时期高校贯彻落实党的全心全意依靠教 展。 职工办学、增强教职工当家作主的主人翁意识的需要； 六是二级教代会全心全意关注处理学校改革发展 是高校加强内部管理、提高二级学院管理水平、提升基 和教职工切身利益．调解各种矛盾纠纷，有