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建筑工程定额与预算 编写人：宁芬 主讲人：宁芬 第四章 建筑工程预算 建筑工程预算的分类 工料机价格和管理费构成 工程计价方法 工程计价程序 第一节 建筑工程预算的分类 建设工程预算，简称建设预算，包括建设工程设计概算和 施工图预算。 根据我国的设计和概预算文件编制以及管理方法，对工业 与民用建筑工程规定：①采用两阶段设计的建设项目，在初步 设计阶段必须编制总概算；在施工图设计阶段必须编制施工图 预算。②采用三阶段设计的建设项目，在技术设计阶段必须编 制总概算。③在基本建设全过程中，根据基本建设程序的要求 和国家有关文件规定。除编制建设预算文件外还要编制其他各 类文件。 一、投资估算 投资估算一般是指在基本建设前期工作（规划、项目建议 书和设计任务书）阶段，建设单位向国家申请建设项目或国家 对拟立项目进行决策时，确定建设项目在规划、项目建议书、 设计任务书等不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件。 投资估算主要根据投资估算指标、概算指标、类似工程预决 算等资料，按指数估算法、系数法、平方米造价估算法、单位 产品投资指标法、单位体积估算法等方法进行编制。 二、设计概算 设计概算是指在初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或 扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标、各项费用定额或取 费标准、建设地区的自然条件和技术经济条件及设备预算价格 等资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使 用的全部建设费用的文件。 它是基本建设进行设计概算、施工图预算和竣工决算“三算” 对比的基础。 三、修正概算 修正概算是指在技术设计阶段，由设计单位根据技术设计图 纸，概算定额或概算指标、各项费用定额或取费标准、建设地区 的自然条件和技术经济条件及设备预算价格等资料，对初步设计 总概算进行修正而形成的经济文件。 四、施工图预算 施工图预算是指施工图设计阶段，当工程设计完成后，在单 位工程开工之前，施工单位根据施工图纸计算的工程量、施工组 织设计和国家规定的现行工程预算定额、单位估价表及各项费用 的取费标准、建筑材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条 件等资料，预先计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济 文件。 它是施工企业进行施工图预算和施工预算“两算”对比的依据。 五、施工预算 施工预算是指施工阶段在施工图预算的控制下，施工队根据施 工图计算的分部分项工程量、企业内部的施工定额（包括劳动定 额、材料和机械台班消耗定额）、单位工程施工组织设计或分部 （项）工程施工作业设计和降低工程成本技术组织措施、工程 项目预定的目标利润等资料，通过工料分析，计算和确定完成 一个单位工程中的各分部（项）工程所需的人工、材料、机械 台班消耗量及相应费用的经济文件。 六、工程结算 工程结算是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项 工程完工，并经建设单位及有关部门验收或验收点交后，施工 企业根据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、 现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格和各项费用标准 等资料，在概算范围内和施工图预算的基础上，按规定编制的 向建设单位办理结算工程价款，取得收入，用以补偿施工过程 中的资金耗费，确定施工盈亏的经济文件。 它一般有定期结算、阶段结算和竣工结算等方式。其中竣 工结算是反映工程全部造价的经济文件，以它为依据通过建设 银行办理完工程结算后，就标志着双方所承担的合同义务的经 济责任的结束。 七、竣工决算 竣工决算是指在竣工验收阶段，当建设项目完成竣工后由 建设单位编制的建设项目从筹建到建成投产交付使用的全部实 际成本的技术经济文件。 此外，施工企业往往也根据工程结算结果，编制单位工程竣 工决算。 总结： 申请项目要编制估算； 设计要编制概预算； 施工要编制预算； 竣工要做结算和决算。 其中，决算不能超过预算， 预算不能超过概算。 基本建设程序与建设工程预算关系图 第二节 工料机价格和管理费构成 见《广东省建设工程计价通则》（2010）P61-63页附件5 一、人工费： 指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用。 人工单价，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工 资、职工福利费、生产工人劳动保护费，及按规定应缴纳的 住房公积金与社会保险费。 二、材料费：指施工过程中耗费的构成工程实体的