试论养老保障现收现付制与基金积累制比较.docVIP

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  • 2017-09-17 发布于广东
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试论养老保障现收现付制与基金积累制比较.doc

试论养老保障现收现付制与基金积累制比较   论文提要:在促进资本积累、改善劳动力市场等方面,基金积累制度与现收现付制度相比并没有明显优势。因此.我国的养老保障体系建设应该重视现收现付制度的作用。由此提出构建以社会统筹养老保险、政府强制储蓄计划和个人储蓄、商业保险、家庭赡养为基本支柱,社会救济、企业补充养老保险为补充支柱的“3+2”支柱养老保障体系建设的基本思路。   论文关键词:现收现付 基金积累 养老保障   近年来,关于养老保障现收现付制和基金积累制两种筹资模式优劣的争论日渐平息,但由于现收现付制度和基金积累制度的比较研究对科学构建多支柱养老保障体系具有重要意义,我国下一步养老保障体系改革中,仍将面临两种筹资模式的混合使用,因此,对这个问题的深入研究至关重要。   一、我国养老保障体系筹资模式   我国养老保障体系筹资模式经历了从完全现收现付向现收现付与基金积累相结合模式的转变。在养老保障制度建立之初,基本上采用现收现付的筹资模式。1993年,十四届三中全会通过的lt;中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,城镇职工养老和医疗保险由单位和个人共同负担,实行社会统筹和个人账户相结合;1995年3月,国务院发布了lt;关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,进一步明确了社会统筹和个人账户相结合的“统账结合”模式是我国城镇企业职工基

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