武威市xx治沙林场立项申报建议书.docVIP

 一、项目建设的背景及建设的必要性 1.1 项目建设的背景 当今世界全球沙漠化环境问题已经不再是一个单纯的生态环境问题，而且演变为经济问题和社会问题。1992年联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》，把防治沙漠化列为国际社会优先采取行动的领域。环发大会后，中国政府首先制定并颁布了《中国21世纪议程－中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，作为我国今后相当时期内环境与发展的指导性文件。1996年，中国政府成立了“联合国防治沙漠化公约中国执行委员会”，同时又组织召开了“亚太地区沙漠化防治高级论坛”会议。在世纪之交，我国政府适时地提出了实施西部大开发的重要战略决策。在西部大开发战略中，生态环境建设根本点和切入点防沙治沙工程西部大开发中生态环境建设的主要内容之一。2001年中国政府正式颁布了《防沙治沙法》，将沙漠化防治工作纳入了法制化管理。2003年《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》明确指出，经济社会可持续发展迫切要求我国林业有一个大转变：“随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要，生态需求已成为社会对林业的第一需求。”2010年西部大开发工作会议上，胡锦涛总书记进一步强调，新形势下深入实施西部大开发战略，要更加注重生态环境保护，着力建设美好家园和国家生态安全屏障。2010年5月国务院出台了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，其中指出“甘肃是我国西北地区重要的生态屏障和战略通道，在全国发展稳定大局中具有重要地位。要加强生态建设和环境保护，构建西北地区生态安全屏障，积极实施三大内陆河流域盐碱化及沙化治理工程，加快推进河西走廊风沙区防沙治沙工作，建设防风固沙大型综合防护林体系”。2010年7月中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表了重要讲话，进一步强调：“新形势下深入实施西部大开发战略，要更加注重生态环境保护，着力建设美好家园和国家生态安全屏障；更加注重经济结构调整和自主创新，着力推进特色优势产业发展。”我国的一系列生态建设的战略和措施，既体现了当今人类社会可持续发展的新思想，更体现了中国政府对生态环境建设的决心。 植被涵养水源能力低，造成自然灾害频发，群众生活贫困。通过国有林场，，根本上扭转生态环境日益恶化的状况，保持经济的持续、健康、稳定的发展2.1 自然地理概况1 地理位置102°43′~103°22′，北纬37°53′~39°10′2 地形地貌5°~20°之间，背风坡陡立，倾角为28°~34°，高度一般为1~5 m。 2.1.3 水文与土壤径流pH值7.5~8.3之间，土壤有机质含量为1.03%~1.34%，全氮0.066~0.082 mg/g，碱解氮5.09~5.78 mg/g，有效磷1.09~l.12 mg/g。总体上属土壤肥力低，有机质不足，土壤生产潜力差，处于退化状态。区域内，地质时期所形成的沙漠化土地与现代过程所形成的沙漠化土地交错分布，而且不少地方还具有承袭性特征，即在继承历史时期沙漠化发展过程的基础上，现代沙漠化又在发展，从而使沙漠化过程呈现极其复杂性，增加了治理难度。 2.1.4 气象自然资源（）植被：Artemisia desterorum）、沙生针茅（Stipa plareosa）、芦苇（Phragmites australis）、赖草（Leymus secalinus）、碱蓬（Herba suaedae）、雾冰藜（Bassia dasyphylla）、沙生旋复花（Inula ）、荒漠风毛菊（Saussurea deserticola）、苦苣菜（Sonchus oleraceus）等9种植物，在区域内属先锋建群种，是本区的优势种，灌木亚菊（Ajania fruticulosa）、时萝蒿（Artemisia anethoides）、苦蒿（Artemisia absinthium）、中亚滨藜（Atriplex centralasiatica）等15种植物为本地区亚优势种。近十几年来，新增人工植被有花棒（Hedysarum scoparium）、毛条（Caragana korshinskii）、梭梭（Haloxylon ammodendron）、沙拐枣（Calligonum mongolicunl）、白茨（Nitraria tangutorum）、柽柳（Tamarix ramosissma）、杨树（Populus spp.）等，长势良好。 中药材有甘草（Glycyrrhiza inflata）、麻黄（Ephedra przewalskii Stapf）、苦参