娱园旅游度假区开发项目立项申报建议书.docVIP

 项目背景 1.1地理位置 项目开发地余源水库位于江西省县珠山乡，地理座标为北纬28°40′15″，东经117°07′26″。北面是北源村，南部金流村，东有雩紫峰，西至江西水泥厂。库区有余源和金流两个村委会。 1.2交通条件 项目所在地县位于江西省东北部，境内有皖赣铁路。公路有206国道穿境而过，从县城通往各乡镇的路面都实现了硬化。目前库区与外界的交通联系只有一条机耕道。随着县乡镇对该机耕道的拓宽、平整，该库区发展旅游业的区位交通条件将得到明显改善。 1.3市场环境 在大力发展旅游业的形势下，江西省提出了“生态江西，休闲花园”的旅游发展构想，上饶市提出了大力实施“鲲鹏战略“，加快旅游业发展的若干意见。随着社会劳动率的不断提高和城镇社会经济的迅速发展，城镇居民闲暇时间愈来愈多，外出旅游的客观需求愈来愈强烈，形成了巨大的旅游客源市场。 虽然周边地区水体旅游资源比较丰富。但同类型的水库（湖区）旅游项目则不算太多。开发得比较好的是上饶枫泽湖、婺源鸳鸯湖、龙泉湖。但针对鹰潭、景德镇等地的客源市场，本项目开发则有明显的区位优势；龙泉湖开发先行一步，正在向市场逐步推销，则是本项目主要的市场竞争对手。 1.4产权及机制 库区边岸、半岛等陆地及其资源产权绝大部分归珠山乡人民政府所有，少部分为陈营镇人民政府所有，库内水域资源产权归珠山乡人民政府所有。上述两家单位同属于县人民政府领导，关系融洽，便于协调。 水库边岸、半岛上的山林资源一般按现行政策由珠山乡或陈营镇下属村、林场管理，部分采取了承包方式经营，多数处于自然状态；放养水面由珠山乡人民政府收回，交给娱园旅游开发有限责任公司一并经营。 1.5开发现状 目前只有江西水泥厂工人、家属和附近居民到库区游泳游览，也有一些摄影爱好者来此拍摄艺术照片；半岛上没有人工建筑；水库内只有少量条件简陋的木船或木排供村民往来、樵采和捕鱼，旅游开发尚未起步。 1.6优势分析 （1）项目地的区位条件是发展当地旅游业的主要优势。特别是项目位置处于县城近郊和江西水泥厂厂后，可以形成客流、物流的“盆地效应”，有利于形成旅游客源规模和旅游资本积聚。而项目地本身的资源品质是旅游开发后走内涵式发展的内在因素。 （2）立项单位的党政领导，对发展旅游业有高度的认识和积极性。围绕本项目做了大量相关工作，政府主导是本项目取得成功的有效保障。 （3）整个项目地理环境处于一个相对封闭的状态。水库由低山丘陵环绕，除了一条机耕道外，没有其他对外机动车道，便于周边环境的整体保护和项目的经营管理，这是项目开发以后不断提高品位的重要条件。 1.7困难分析 （1）地质地貌条件不是十分优越，在社会上的知名度较低。该水体主要用于本地的水利灌溉，功能比较单一，对其他地区没有什么影响；库区边岸土层不够肥沃，植被种类不够丰富，园林绿化工程难度较大、周期较长。 （2）旅游基础设施缺乏。库区目前除了通电和机耕道正在计划拓宽平整以外，电信和无线通讯条件急需改善，否则，将直接影响到该项目的实施。 （3）经济欠发达，长期以来是以农业和工业为主，第三产业比重较小，旅游业更是新生事物。虽然发展旅游业已经提上了议事日程，但是，在群众中对旅游业的认识还有一定的差距，尤其是对于应该如何发展旅游业，还缺乏必要的科技和人才支撑。 第二章 旅游资源调查与分析 　 2.1旅游资源状况 2.1.1起伏的地貌 余源库区环周丘陵起伏。库区周边最高峰为雩紫峰，海拔552米。由于构造地层较软，地表风化剥蚀较严重，无陡峭山峰、象形石等观赏景观。但库区四周群山环抱，远山近水，富有层次感。库区沿岸地形迂回曲折，半岛星罗棋布，随水位的变化而相应变化。水面被分割得千姿百态，宛如迷宫，为旅游开发提供了良好的条件。 2.1.2秀丽的水体 项目策划地总库容达1100万立方米，有效库容807万立方米，在10. 2平方公里的集雨面积内，群山叠翠，林木葱郁，除少量生活污水外几乎没有污染源，使水库保存了清纯洁净的一湖秀水，水体能见度可达3米以上，库区港湾相连，水域富有变化。湖区山水相映，景色迷人，尤如镶嵌在群山中的一块秀玉，每当清晨太阳初升，湖水烁金。黄昏，晚霞如胭脂，为湖面染上一层金色。月夜，静谧得湖面一片银白，微风吹来，摇曳生辉，令游人如痴如醉。 2.1.3宜人的气候 处于北亚热带，气候温暖湿润，阳光和熙，无霜期长。由于库区森林覆盖率较高，加之水面的温度调节作用，营造了舒爽宜人的小气候，库区空气清新，富含空气负氧离子及植物精气（空气杀菌素），具有较高的空气质量，适宜游客开展娱乐休闲保健度假活动。 2.1.4民风纯朴的农村景色 库区周边余源和金流两村自古民风纯朴，乡民们的婚嫁、节庆活动丰富而有特色，如玩彩灯、舞狮子、舞剑、打秋千、挤棍，加之金流进村处有4栋（樟树、黄连、楮树、枫树）百年以上的古树，极具地