X村烟叶育苗基地扶贫项目立项申报建议书.docVIP

 项目摘要 一、项目名称： XXXX村烟叶育苗基地项目 二、项目建设单位： XX人民政府 三、建设地点： XXXX村 四、建设年限： 2012年9月－2012年12月 五、建设规模： 项目新建集约化育苗大棚1栋， 100立方米蓄水池1座，深水井2处，购买取暖、喷灌等配套设备，总建筑面积500平方米。 六、产品方案： 项目建成后，利用集约化育苗大棚全面实行现代化管理，所生产的烟苗可满足120公顷烟叶大田移栽需求。能有效杜绝杂劣品种，提供优质烟苗，大大减轻烟农的工作量。上等烟比例达到30%；桔黄烟比例达到20%；降本减工达到25%左右。 七、投资估算： 项目总投资为50万元，申请2012年吉林省连片特困地区扶贫开发资金50万元。 八、效益分析： 该项目投产后，可带动28户贫困户及22户退耕户脱贫致富，可增加收入5000元。120公顷烟叶可创产值600万元，农民可获利360万元，增加农民收入25万元，实现利税84万元，同时税金用于农业和农村基础设施建设当中，有利于促进XX烤烟生产再上一个新台阶。 第二章 项目建设的必要性和可行性 一、项目建设的必要性 （一）是调整产业结构，发展特色产业的需要。 XX县是一个国家级贫困县，多年来由于改革力度不够，产业结构尚不合理，经济发展滞缓，财政实力不强，广大农民的经济来源基本还处在以粮食为主的种植业经营模式。这远远适应不了时代发展的客观要求。因此，加快农村产业结构的调整力度，培育新的经济增长点，发展优势支柱产业，实现县域经济的新突破，是形势所迫、当务之急。发展特色产业是现代农业发展的主推模式，具有高投入、高产出、高效益、低能耗和集约经营的特点。发展烟叶种植是农业产业适应现代农业建设的需求，通过加强设施建设能够最大限度地利用光、热、水、气、土等自然生态要素，依托现代技术组装集成应用，提高自然资源利用率，提高各类生产要素应出率，提高农业劳动生产率，提高科学技术贡献率，提高农业综合经济效益。因此，从一定意义上讲，发展烟叶产业具有高效农业的特征，是现代农业建设的重要标志，是农业现代化的具体实践。 （二）是促进农民增收的需要。 党的十一届三中全会以来，全乡农业取得了长足发展，农业经济稳定发展，农民收入逐年增加。但是，由于种植业结构单一，农民收入仍处于低水平徘徊。要增加农民收入，必须加大科技投入，大力引进特色产业，加大种植业调整结构力度，通过科技转化提高生产力，切实将发展模式由数量型转为优质型，传统型转为特色型，低效型转为高效型，一般型转为精品型，创造名牌，开拓市场，尽快实现农民增收目标，缩小与发达地区的差距。 二、项目建设的可行性 （一）技术成熟 烟叶育苗技术从出现到现在已经有七十多年的时间，是一项十分成熟的技术，2011年XX鸡冠村建设一个烟叶育苗大棚，已成功培育出优质烟苗，因此技术不成问题。 （二）气候、土壤适合 XX村是XX县的贫困村，现有农户344户，人口1250人，地处中温带温冷气候区，海拔300～350米，年平均气温3℃，≥10℃积温2350℃，年日照时数2700小时左右，年降水量500～550毫米，无霜期130天。热量条件在XX属于最好的村，土壤为冲积土，非常适合种植烤烟，XXXX村种植烤烟已有70多年的历史，该村有土壤及气候优势，有群众基础和技术专长，并建有优质烟叶生产基地。但以往XX村烟叶产业的发展，都是粗放式管理，农民自行育苗、假植，常常出现病害等情况，增加了农民经济负担和生产效率，严重影响烟叶的发展，烟农一致要求统一育苗，建设育苗大棚，所以该项目是可行的。 第三章 市场供求分析与预测 一、烟叶的市场供求分析 在国际经济的大背景下，烟叶产业的发展迎来了“可以大有作为的战略机遇期”。中国加入世界贸易组织后，按照世贸组织有关规定，中国烟叶可以无条件地享受多边、稳定、长期的最惠国待遇和国民待遇，这为改善中国烟叶贸易的国际环境，参与国际市场竞争提供了更多、更广泛的机会。《控烟公约》要求限制跨国烟草贸易，打击烟草走私和假烟制造，这对我国烟草行业来说是个好消息。 改革开放30多年来，中国烟叶市场从无到有，从小到大、从总量快速扩张到结构明显升级，逐步形成了有中国特色的多样化、多层次的消费市场。烟叶市场规模比改革初期扩大了几倍乃至几十倍，其发展成就令世人瞩目。那么进入2010年，特别是在“后危机时代”一系列新的机会日益凸现。加之烟叶属于订单收购，通过实施标准化种植，培育出更加优质的上等烟，增加了亩产效益，提高了种植户的整体收入。 二、烟叶市场前景 2009年的经济运行态势总体来说开局良好、高位平稳运行，主要表现在以下几个方面：一是卷烟产销保持较大幅度增长，产品结构明显提升；二是重点骨干品牌市场表现良好，增幅明显提高；三是实现税利有较大幅度增加，成本费用水平明显下降；四是烟叶种