煤粉制氢（清洁燃料）、焦油轻质化综合利用项目立项申报建议书.doc

 1 总论 1.1 概述 1.1.1 项目名称、建设单位、企业性质及法人代表 （1）项目名称 （清洁燃料）、焦油轻质化综合利用项目（2）建设单位：（3）企业性质：民营 （4）法人代表：1.1.2 企业概况 1.1.3 编制的依据和原则 1.1.3.1编制依据 （1）中化国际咨询公司与编制《万吨/年（清洁燃料）、联产 50万吨/年焦油轻质化综合利用项目可行性研究报告》的合同。 （2）国家和地方的有关法规、标准、参数和计算方法。 （3）中国石油和化学工业协会中石化协产发（2006）76号《化工投资项目可行性研究报告编制办法》。 （4）新疆提供的建设现场条件、其它相关的技术资料和双方商定的有关条件。 1.1.3.2编制原则 （1）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。 （2）产品方案要符合国家产业政策，充分考虑市场容量和装置的经济规模，尽可能做到市场和规模的最佳结合。 （3）充分利用规模化优势来降低成本，提高产品市场竞争力。选择合理的有竞争力的生产规模，以提高项目的竞争能力。 （4）生产装置选用成熟可靠的先进技术，以提高生产效率、降低消耗和生产成本、减少污染，保证装置运行和产品质量的稳定性。 （5）在技术先进适用，装备合理，生产安全、符合环保要求的前提下，尽可能减少投资、降低成本。 （6）贯彻“安全第一，预防为主”的方针，遵循现行防火、安全生产和劳动保护等有关规范，确保本项目投产后能稳定生产，符合职工安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康。 （7）工程设计原则应尽可能达到布置一体化，生产装置露天化，建筑结构轻型化。 （8）加强环境保护，减少污染物和排放总量，执行国家和地区的有关环保政策。对生产中的“三废”进行处理，并达到国家和地区规定的排放标准。 1.1.4 项目建设目的、意义和必要性 （1）符合国家经济发展总体战略，促进区域经济的快速发展 我国国民经济和社会发展十一五规划指出，支持西部地区“资源优势转化为产业优势，大力发展特色产业、加强清洁能源、优势矿产资源开发及加工”。本项目以当地丰富的煤炭资源为基础，生产喷吹料，石脑油、柴油等清洁能源，实现了煤炭资源的清洁高效利用，项目的建设符合国家产业发展方向，具有优化我国能源结构，缓解清洁能源供应短缺的作用，更有利于推动地区经济发展。 （2）符合国家产业政策。 国家鼓励通过煤炭的清洁利用发展能源和化工产业，国家“十一五”规划纲要中明确指出“加强煤炭清洁生产和利用”，“发展煤化工，促进煤炭深度加工转化”。另外国家利用外资政策也明确表示鼓励“大型煤化工产品生产”。 2006年7月7日，国家发展和改革委员会以发改工业[2006]1350号文件下发了“国家发展改革委关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知”。通知中确定的“十一五”煤化工产业发展方向是“在有条件的地区适当加快以石油替代产品为重点的煤化工产业的发展”，还强调以民用燃料和油品市场为导向，支持有条件的地区，建设大型煤化工项目。 本项目的建设符合国家产业政策，可以起到推动我国替代能源产业发展和技术升级的目的。 （3）替代部分石油、天然气资源，为保障国家能源安全做贡献 随着我国经济持续快速的发展，能源及石化产品供需矛盾日益突出， 2009年我国原油表观消费量为 3.88亿吨，其中国内产量 1.89亿吨，净进口量 1.986亿吨，对外依存度达 51.2%。根据我国经济社会发展需要，预计，2020年石油需求量约为 5.8亿吨，对外依存度将进一步增长到 65%。 我国能源赋存结构的特点是煤多油少，从国家能源战略安全考虑，需要推进能源结构多元化，除了进一步通过多途径扩大国内外石油资源供给外，更应该充分利用我国的煤炭资源优势，大力发展煤基能源化工产业，缓解石油需求的压力，这对于促进国家能源战略结构调整，缓解石油资源短缺，保障我国能源运行的安全有着十分重大的意义。因此，本项目立足于国内能源结构特点，以煤为原料，生产石脑油、柴油等清洁能源，作为石油的替代和补充，对于缓解石油短缺，保障能源安全具有重要意义。 （4）实现了清洁能源生产的新途径，使煤炭资源得到高效、清洁利用 本项目采用的技术是煤化工领域的又一个重要突破，该技术根据煤质特点，实现了煤炭的合理利用，提高了煤炭转化的附加值，实现了煤炭的清洁化，具有能源利用率高，循环经济特色鲜明的特点，符合国内外煤炭加工利用的发展方向。 （5）能量效率高，水耗低，是陕北煤炭生产能源产品的最优方式 目前国内将煤炭转化为能源产品的方式有发电，煤制油、甲醇、二甲醚等。不同利用方式的能量效率由低到高为间接煤制油（35%）二甲醚（38