某流域环境质量综合整治项目立项申报建议书.docVIP

 第一章 总论 1.1项目概况 1、项目名称：林罔溪流域环境质量综合整治 2、项目地点：惠安县林辋溪流域 3?建设单位：惠安县辋川镇人民政府 4、项目联系人：蔡国明 5、联系电话6、任务由来 为贯彻落实中共中央、国务院《关于促进小城镇建设发展的若干意见》和国家环保总局关于“加强小城镇环境保护规划”的要求，推动惠安县小城镇环境保护工作，惠安县辋川镇人民政府委托本公司编制本可行性研究报告。 当前乡镇环境保护的主要任务是：维护农村重要自然生态系统的健康安全，促进自然资源的合理开发利用，防治农业生产和农村生活污染，综合整治乡镇环境，提高城乡居民的生活环境质量，确保农村经济社会的健康、持续发展。随着城镇化、工业化建设步伐的加快，林辋溪流域的自然生态环境保护将面临越来越严峻的挑战。为贯彻可持续发展的目标，需要尽快开展林辋溪流域环境质量综合整治工作。 7、主要建设内容： 项目建设内容主要为：水利防洪建设、环境保护、林果绿化建设、水土保持、农业科技示范片区建设及其它配套工程建设等。 8、建设年限：3年 9、项目总投资：3820.8万元 10、资金筹措 本项目工程总投资3820.8万元，资金筹措方式为自筹资金和申请中央环境保护专项资金补助（无偿补助），其中建设单位自筹资金2720.8万元，申请中央环境保护专项资金补助（无偿补助）1100.0万元。 1.2编制依据 1、《惠安城市总体规划（调整）》 2、《惠安县辋川镇总体规划》 3、《惠安县辋川镇“十一五”发展规划》 4、《惠安县区域地表水环境功能区划分及水环境综合整治规划》，1994年 5、《惠安县城地面水环境功能规划》，1998年 6、《国务院关于环境保护若干问题的决定》，1996年 7、《中华人民共和国环境保护法》，1989年 8、《中华人民共和国城市规划法》，1989年 9、《中华人民共和国大气污染防治法》，1995年 10、《中华人民共和国水污染防治法》，1996年 11、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》，1995年 1.3引用标准 1、《地表水环境质量标准》GB3838-2002 2、《环境空气质量标准》GB3095-96 3、《城市区域环境噪声标准》GB3096-93 4、《室外排水设计规范》GBJ14-87 5、《污水综合排放标准》GB8978-1996 6、《农田灌溉水质标准》GB5084-92 7、《给水排水工程构筑物结构设计规范》GB50069-2002 8、《水土保持技术规范》SD238-97 9、《造林技术规范》GB/T15776-95 10、《福建省水土保持工程地方标准》DB35/T525-92 11、《建筑结构荷载规范》GB50019-2001 12、《混凝土结构设计规范》GB50010-2002 13、《建筑抗震设计规范》GB50011-2002 14、《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002 15、《低压配电装置及线路设计规范》GB50054-95 16、《通用用电配电设计规范》GB50055-93 17、《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》GB50062-92 18、《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002 19、建设单位提供的其它相关材料 1.4指导思想和基本原则 1.4.1指导思想 按照高标准、高起点的要求，结合惠安县及辋川镇实际情况，实行治水与治山相结合，治理和开发相协调，与县城建设、辋川镇建设相衔接，与农业科技示范片区相配套，变水害为水利，使溪水畅流、水质达标，山头绿化、堤岸林化，水利设施布局合理。整治重点突出标本兼治。 1.4.2基本原则 （1）可持续发展原则 环境整治的目的是促进资源的合理利用与开发，避免盲目的资源开发和生态环境破坏，增强社会经济发展的生态环境支持能力，促进乡镇的可持续发展。进行环境整治时，不仅要确保当前乡镇社会、经济和环境的协调发展，还要着眼于长远的、综合的、整体的利益，维护当地生态环境和自然资源的可持续利用。 （2）特殊生态功能区优先保护原则 特殊生态功能区指在区域生态系统中发挥重要作用的生态功能区。它们对于建立乡镇生态功能平衡，保障社会、经济和环境的良性运行和可持续发展具有关键性的支撑作用，需要优先保护。 （3）整体性、实用性、可操作性原则 根据复合生态系统理论，城市生态系统是由自然生态系统、社会生态系统和经济生态系统的高度耦合，缺一不可。乡镇环境综合整治同样应注重三个生态子系统的和谐统一和三个系统规划的整体性；另一方面，林辋溪是惠安县这一整体的有机组成部分，这就要求整治应从全局的战略出发，考虑与周边乡镇功能的协调。同时，环境整治应结合当地的实际情况，制定出可供操作的具体措施。 第二章 项目背景 2.1惠安县环境概况 2.1.1地理位置 惠安县位于福建东南沿海突出部，