09年奶牛养殖小区商业项目申报意见征求稿.doc

第一章 ??总? ???论 一、项目摘要 1、项目名称：通辽市2009年奶牛标准化规模养殖场建设项目 2、项目性质：改扩建 3、项目主管单位：内蒙古农牧业厅 4、项目承担单位：通辽市农牧业局 5、项目所在地：通辽市科尔沁区 6、建设规模：标准化规模奶牛场项目建成后，项目建设单位4个奶牛场奶牛饲养规模达到1200头。 7、建设内容：共改扩建4个奶牛场，新建牛舍2070平方米、敞棚500平方米，改建牛舍1550平方米，建饲料加工车间及饲料贮备库300平方米，建设固体粪便发酵场800平方米、粪污发酵池750立方米，建防疫设施80平方米，建青贮窖池1060立方米，水电改造290延长米。购置TMR机4台、饲草料加工设备3台（套），挤奶机1套。（详见附表1） 8、投资规模：项目投入总资金241万元。 9、资金筹措：项目申请国家投资200万元，自筹41万元。 10、经济效益：项目建成达产后，新增存栏奶牛379头，年新增销售收入378.48万元，增加经济效益169.98万元。 11、建设期限：2009年－2010年 二、可行性研究报告编制依据 1.国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》（国发 [2007]4号）； 2.国务院《关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发[2007]31号）； 3.农业部关于贯彻《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》的通知（农牧发【2007】14号）； 4.内蒙古自治区党委、政府办公厅“关于加快全区奶业发展的意见”的通知； 5.内蒙古自治区发展和改革委、农牧业厅《关于申报2009年奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目投资计划的通知》； 6.《通辽市农牧业发展“十五”计划和2010年远景目标规划》。 第二章 项目提出的背景、必要性 一、项目建设的背景 1、国家、地区产业政策和行业规划背景 国务院在《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》中指出：通过发展规模养殖小区（场）等方式，加快推进养殖环节的规模化、集约化、标准化，逐步解决奶牛养殖规模小而散问题。大力推广科学饲养技术，加强饲草料基地建设，扩大青贮饲料生产。加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染。认真落实以防为主、防治结合的方针，切实加强奶牛疫病防治，有效降低传染病、多发病发病率。加强饲养环节的技术服务，努力提高基层畜牧兽医人员业务素质和进场入户服务水平。 国家对养殖小区（场）的水电路、粪污处理、防疫、挤奶设施及饲草料基地建设等给予适当补助，支持建设标准化奶牛养殖小区。 农业部在《关于贯彻国务院关于促进奶业持续健康发展的意见的通知》中指出：加快奶牛生产方式转变，发展奶牛标准化规模养殖，是提升奶牛生产水平、改善原料奶质量的重要内容。各级畜牧兽医部门要加快推进奶牛规模养殖场和养殖小区的标准化改造，改善饲养和防疫条件，提高机械化挤奶比重，全面推广玉米青贮饲料生产和使用，推广奶牛精料补充料配制技术，在有条件的地区推广奶牛全混合日粮（TMR）技术，加强饲草料基地建设，实行统一良种、统一防疫、统一操作规范，降低养殖成本，提高生产水平。加强对养殖小区建设的规范和引导，既要注重硬件设施的投入，又要加强软件条件的建设。 中共内蒙古自治区党委、自治区人民政府在《关于加快全区奶业发展的意见的通知》中指出：要采取有力措施，推动我区奶源基地的快速发展。奶源基地建设必须依托龙头企业，适应加工企业量与质的需要。在发展模式上，要以种养结合的奶牛专业户为基础，重点发展奶牛专业小区，专业村、专业乡。在养殖方式上，要推行集约经营，要加快奶牛品种改良，不断提高奶牛质量。要鼓励和扶持龙头企业自办现代化、规模化良种奶牛示范牧场，鼓励龙头企业拿出部分资金扶持奶户发展奶牛业，建立自己的奶源基地。推广科学饲养方式。要大力推广青贮保鲜技术和粗饲料粉碎、氨化、微化处理及配方饲养技术，尽快提高农村牧区养成殖户的饲养水平，改变简单放牧和粗放式饲养方式。奶源基地要积极开展扩大饲草饲料种植，把种植业结构调整与饲养方式转变结合起来，积极开展“四荒“治理及退耕还林还草工作，广辟饲草饲料来源。建立和完善社会化服务体系。要建立和健全奶牛饲料工作体系和供应体系，提供奶牛所需的各种标准配方饲料。有关部门要中强对饲料加工企业及供监督管理，防止不合格饲草饲料流入市场坑害养殖户。实行优质优价，确保质量标准。要组织养牛户与龙头企业签定收购协议。鼓励奶牛饲养户组织合作组织或派代表参与企业收奶环节和生产经营环节的监督、管理工作，逐步形成养殖户与加工企业利益共享、风险共担的机制。鼓励龙头企业建立与奶牛养殖规模相适应的现代化挤奶站。采取有效措施。全面实现对原奶、奶制品的科学监测和卫生防疫。 《通辽市国民经济和社会发展第十一个五年总体计划纲要》中指出，在奶业发展上，我市要进一步加大政策扶持力度，加强良种繁育和推广，以养殖小区和标准化牧场建设为主攻方向