高标准农田建设示范工程项目立项申请书.doc

 目 录 1章 概 述 1 1.1项目区基本情况 1 1.2自然条件 2 1.3社会经济状况 5 1.4基础设施 8 第2章 建设项目实施计划及建设内容 10 2.1目标与任务 10 2.2建设的必要性与可行性 10 2.3项目范围 14 2.4项目建设内容及规模 14 2.5项目建设投资及构成 16 第3章 总体设计 18 3.1项目总体规划设计原则及指导思想 18 3.2设计依据、取费依据及有关标准 18 3.3项目总体规划设计 19 3.4 项目分乡、分村规划设计 21 3.5 水利措施 22 3.6农业措施 32 3.7林业措施 38 3.8科技措施 42 第4章 设备、机械及仪器购置计划 47 4.1采购计划 47 4.2采购方式 47 4.3管理方法 47 第5章 项目投资及主要工程概算 49 5.1 项目投资概算及资金来源 49 5.2资金筹措方案 51 5.3资金筹措方案 52 5.4群众投工投劳 53 第6章 效益分析 54 6.1经济效益 54 6.2社会效益 54 6.3生态效益 55 6.4经济(财务)评价 55 第7章 工程实施及运行管理 58 7.1 组织管理 58 7.2 项目实施计划 60 7.3 工程设施运行管理 62 第8章 项目招投标 63 8.1招投标管理的法律依据 63 8.2招投标原则 63 8.3招标范围 63 8.4招标方式 64 8.5招投标步骤 64 8.6招投标内容 64 8.7项目招投范围确定 65 第1章 概 述 1.1项目区基本情况 XX县位于XX省东南部、XX市东北、XX西南麓、渭河北岸。东界XX省X县、XX市，南连XX、XX区，西接XX县，北与XX县毗邻，介于东经105°45′—106°32′，北纬34°32′—34°58′之间，全县共辖12乡6镇260个行政村，总土地面积2012km2，总人口31.76万人，其中农业人口29.5万人，项目区位于XX县XX乡。距XX县城12km，交通十分便利。 近年来在县委、县政府的正确领导下，按照“三个代表”的要求，大力实施“科技兴镇”战略，依靠科技推动行业发展,增加行业的科技含量。大搞生态工程建设，大力调整产业结构，发展花椒、日光温室等特色产业，增加农民收入。 但是，在全乡经济社会得到较快发展的同时，仍然存在着一些制约经济社会又好又快发展的困难和问题。主要表现为：一是村与村经济发展极不平衡，影响着全乡经济社会的均衡发展。山区村与川区村发展差距较大，川区村中已实施土地治理项目的村与未实施土地治理项目的村之间也存在较大差距；二是地下水资源超采现象较为严重，水位下降明显，部分村灌溉用水供需矛盾较为突出，影响着农业的可持续发展；三是部分村的农业基础条件相对较差，农业发展的后劲不足。主要表现为：中低产田面积相对较大，水利基础设施建设、农田防护林建设、机耕农路建设相对滞后，机械化耕作水平较差；四是经济结构相对单一，抵御自然风险和市场风险的能力较差。全乡经济主要以农业经济为主，农业经济主要以种植业为主，种植业中山区主要以小麦和玉米为主,并有少量的糜谷、乔麦等小秋作物，川区村主要以蔬菜为主；五是广大群众的科技水平较低，向科技要质量、向科技要效益的意识和能力较差。因此，在XX乡实施高标准农田建设项目，对改变水资源的利用现状和改善农业生产条件、增强农业发展后劲、提高农民科技意识和产业结构调整水平，实现全镇经济社会的协调、快速和可持续发展有着极为重要的意义，经济效益、社会效益、生态效益都十分显著。 1.2自然条件 1.2.1水文、气象 项目区属温带半湿润气候，平均气温为8.8℃，极端最低气温为-24.9℃、极端最高气温为36.2℃，年日照时数为2076.9h，年日照百分率为47%左右，≥10℃积温2893.5℃，多年平均干旱指数为1.2左右，无霜期169天，最大冻土深度58cm，平均风速1.3m/s。年平均降水量为540.2mm，降水主要集中于7、8、9月，占年降水量的55%。 全县的气候特点是夏季很短，冬季较长，无霜期短，日照丰富。 2011年XX县XX乡、XX镇项目区气象特征表 表1-1 项目区 气 温(℃) ≥10℃ 积温(℃) 年日照 时数(h) 无霜期 (d) 总辐射量 (kcal/cm2.a) 大风日数 (d) 平均风速 (m/s) 7月平均 1月平均 年平均 XX乡、 XX镇 19.8 -3.1 8.8 2893.5 2076.9 169 112.5 26 1.3 项目区位于牛头河南岸，距县城12km；牛头河是XX县境内最主要的一条河流，主要支流有樊河、后川河、汤浴河、南道河、白驼河、稠泥河等。牛头河系渭河一级支流，发源于XX县内东南部山门镇的芦子滩，流